东风村探索创新农村物业管理新模式

浦东新区合庆镇东风村村域面积1.21平方公里，耕地面积818.33亩，下设7个村民小组，户籍人口1965人，常住人口6476人，外来人口约5000人。紧邻工业园区，来村借住的外来人员多，村内人口密度高，公共资源紧张，环境卫生压力大。物业进村之前，环境卫生一度成为全村社会发展最突出的问题。

根据《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》中指出，东风村党总支结合自身实际，分析物业进村后的“三赢”可行性，决定开展农村物业试点工作。

东风村以党建引领为核心，创新打造“1+1+3”红色物业模式，建立村党总支领导，农村物业管理党建联席会决策，村委会指导、宅委会监督考核，物业公司具体执行的总体框架。

农村物业管理党建联席会是农村物业试点工作的议事机构和决策机构，职责为明确各方任务、制定监督和考核制度、协调解决突出问题等。

村委会站稳村民立场，对物业公司进行工作指导，其职责为选聘和解聘第三方物业公司、委托物业公司协助部分工作、向物业公司及时传达上级会议精神和执行标准等。

宅委会由村内常住人口代表组成，享有对物业公司的建议权、监督权和考核权。物业公司是农村物业工作的具体执行机构，积极配合协助村委会工作，接受宅委会的监督和建议，在村域内进行具体的物业管理和服务。

东风村党总支尝试通过市场化力量提高物业服务的专业性和长效性，物业公司目前在垃圾分类、“五清”工作、便民服务、综合管理等方面提供专业服务。

做好每天一次垃圾分类回收，每个村民小组每天由一名专职物业人员清空区域内所有垃圾桶。

严格落实“五清”标准，配合处置重难点问题，协助拆除私搭乱建的违章棚舍。

主动承担社会责任，比如在疫情封控期间，无偿配合村“两委”开展疫情防控工作；对标居民小区，提供维护、修缮、更换家居用品等便民服务。

东风村党总支积极借助市城运中心有关经验和指导，探索打造农村治理“一网统管”平台，物业公司具体维护“一网统管”平台。

准确掌握农村基本情况。精准采集、定期维护、实时使用“人-房-物（包括车辆、煤气罐等）”基础数据库，对全体住户的年龄结构、性别比例、籍贯分布、人口密度分布、电动车分布、燃气罐分布等重要信息进行可视化展示。

快速处理违规停放的车辆，通过车牌精确找到车主通知挪车，能够第一时间补全住户信息，锁定具体住址，开展后续工作。

实时监测群租、燃气安全、电动车违规充电等风险隐患因素的区域密度，系统将及时预警。

经镇领导同意，平台和镇城运中心东风村村域内的监控探头联通，并取得视频回放授权，视频画面同步传输平台。

专门针对物业工作开发了相关功能，分为垃圾分类、“五清”工作、便民服务、检查整改等四部分，以便及时复盘和总结提升。

东风村引进第三方物业公司开展农村物业试点工作以来，环境得到明显改善，先后获评市文明村、市卫生村、市整洁村、新区“提升型”美丽庭院、新区“特色型”美丽庭院、新区“绿色田园”示范村、市级美丽乡村示范村等荣誉，目前正在争创市级乡村振兴示范村，2022年被列为市级乡村振兴固定观察点。随着农村物业工作的不断成熟完善，“三赢”模式初见成效。

东风村党总支将总结前期试点经验，不断深化农村物业模式，持续巩固垃圾分类和环境卫生成效，使农村物业工作能进一步完善和成熟，牢牢植根村民的务实行动。