江苏如东：面向“蓝海”画蓝图 解码向海图强新路径

当前，江苏省南通市委提出“下一个万亿”在沿海，如东作为南通最滨海的地区之一，有理由、有条件、有能力向海奔赴“下一个千亿”。

“到2030年，海洋生产总值占GDP比重提升至40%以上、海洋产业增加值突破800亿元。”一个月前，如东在第十六届沿海经济发展合作洽谈会上发布《海洋强县行动方案》（以下简称《行动方案》），给海洋强县建设立下新目标。

2024年12月20日，如东县委县政府召开海洋强县工作推进会，进一步明确并细化了向海发展“任务书”与“路线图”：锚定耕海图强不动摇，扎实推进港口、产业、园区高质量发展，全力谋划实施一批牵引性政策、支撑性项目，着力构建现代海洋产业体系，加快培育海洋新质生产力。

以海强链，项目建设筑基石：坐拥86公里海岸线、4555平方公里海域、100余万亩滩涂……如东的海洋资源优势毋庸置疑。如何将先天优势转化为发展胜势，将渔业大县变成海洋强县？

“海洋强县，关键‘强’在产业规模的带动性、发展方式的引领性、产业质效的高端性、产业标志的鲜明性。”南通市政协副主席、如东县委书记陈慧宇说，海洋产业是如东最具潜力的新增长点，要围绕《行动方案》中明确的7大海洋产业，加快构建结构合理、链条齐整的现代海洋产业集群。

如何筑基打底？如今，如东举全县之力建成的全国最大海上LNG能源岛近年来年均接卸LNG700万吨、占全省60%；腹地产业区内，桐昆、金光纸业等百亿级重特大项目顺利投产，科森新材料等涉海标志性项目签约落户，近两年，沿海板块落户亿元以上项目104个。

下阶段，如东将重点围绕海工装备、海洋新材料等产业链的发展趋势，梳理上下游产业脉络，绘制海洋产业招商“索引图谱”，推动如东经济开发区重点发展海工装备制造、海洋生物医药研发等产业……

以改谋深，攀高向新求突破：《行动方案》蓝图已就，具体怎么做？

“突出创新主导、突出改革开放。”陈慧宇表示，如东将实施海洋领域创新型企业“育强攀高”行动，滚动实施“揭榜挂帅”攻坚计划和前瞻技术创新专项，支持海洋领域龙头企业组建创新联合体，借力长三角国创中心南通分中心，深入推进常州大学国家级技术转移中心如东分中心建设，深化“飞地孵化+如东转化”“大城市总部+如东产业协同”模式。

同时用好建设长江口产业创新协同区重大机遇，主动策应南通海洋强市建设，持续拓展洋口港等重点港口开放功能，推动洋口港保税物流中心（B型）尽快获批。进一步拓宽同南通外贸集团的合作对接。

以绿致远，人海和谐共生存：多年与海为邻，如东深知和谐共生，才能行久致远。

“海洋生态文明建设是推动海洋经济高质量发展的重要保障，我们将在坚持海洋生态保护的基础上做大做强，走好人海和谐的发展之路。”陈慧宇说，如东将更注重绿色护海，提升发展“含绿量”。

具体来说，将支持引导企业把握转型升级的发展窗口，实施一批海洋产业节能降碳示范工程项目，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。加快打造以洋口港、洋口镇为主体的滨海特色城镇组团，培育栟茶古镇等特色文旅板块，构建各具特色、优势互补的城镇发展体系。坚持增殖放流、伏季休渔等制度，推进海洋生态系统保护修复与海洋生物多样性保护，打造海洋生物“优质栖息地”和海上“蓝色粮仓”。

徐书影 王军 文 王恒生 摄