正向发力，上海出招稳车市

“更加注重稳定”汽车大市场，促进股市、房市、车市三大市场“共同增长、正向发力”。这是上海市委日前举行的财经工作委员会会议上，特别强调的一项任务。市委、市府将车市与股市、房市三大市场并列“注重”，实属罕见。

在我国股市不景气、房市难稳定之时，汽车市场明显好于股市和房市，汽车业界曾自我宽慰：车市一景独好。但如今全国车市低迷，今年开局虽呈现回暖迹象，但仍很不理想。上海车市的状况更明显逊于全国，形势可谓严峻。

上海市统计局数据显示，3月份汽车产量为23.16万辆，同比下降4.5%，一季度59.33万辆，同比下降21.8%。而全国汽车产量增速同比，3月份下降2.7%，一季度下降9.8%。上海3月份和一季度汽车产量跌幅，分别高出全国1.8和11.2个百分点。上海轿车产量3月份为14.80万辆，同比微跌0.6%，一季度38.31万辆，同比下降22.4%。而全国轿车产量增速同比，3月份下降0.84%，一季度下降9.9%。上海一季度轿车产量跌幅，高于全国12.5个百分点。

即使是增长中的新能源汽车，上海3月份产量为0.52万辆，同比增长32.1%，一季度1.34万辆，同比增长42.5%。而全国新能源汽车产量，3月份12.8万辆，同比增长88.6%；一季度30.4万辆，同比高涨102.7%。上海新能源车产量增速与全国水平的差距，高达两位数。

与此相对应的，沪上汽车制造业工业总产值跌幅，虽然3月份较前2月有所收窄，但一季度跌幅依旧较大。3月份工业总产值548.39亿元，同比下降7.0%，一季度1471.54亿元，同比下降17.2%。一季度汽车制造业营业收入1782.98亿元，同比下滑22.0%；利润总额219.79亿元、税金总额117.38亿元，同比分别下跌21.2%、30.0%。新能源汽车前2月产值37.82亿元，同比增长50.2%，一季度增速下滑至34.9%，较前2月跌幅增加15.3个百分点。

面对形势如此严峻的上海汽车制造业，上海市委市府十分关注，在莅临上海车展上汽展区，观看了包括10余款首发车型在内的130余辆新车，20多种核心零部件以及上汽集团主推的移动出行业务的同时，强调汽车产业是上海支柱产业之一，是打响上海智造的重要主攻方向，上汽要顺应技术变革趋势、行业发展潮流，加快推进产业转型升级，提升品牌核心竞争力，以电动化、智能化、网联化、共享化、品牌化为方向，制造出更多让车主满意的车，为他们的幸福旅程提供最有力支持！要“正向发力”稳定车市。

按市委市府指示精神，市有关部门和上汽集团结合1月29日国家发改委和工信部等部委制定的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》要求，出新招、出实招。

一是重点开展老旧汽车淘汰更新行动。针对全市注册登记的国三及以下排放标准的60.3万辆老旧汽车，鼓励使用者更换购买国六排放标准的环保高标新车和新能源汽车，长行驶里程旧车更新为中高端新车、燃油汽车更新为新能源新车。

二是进一步推动汽车金融、租赁等汽车服务新业态和新模式发展，加快推动充电桩、加氢站等基础设施建设，完善二手车交易市场，打造更良好的新能源汽车发展环境。

三是上汽集团发起车辆以旧换新奖励活动。集团乘用车企业从即日起至6月30日，在上海地区对沪牌国三及以下排放标准车辆报废淘汰，并购买荣威、名爵和大通产品的消费者，集团提供换购燃油车的每辆给予1万元的奖励，换购新能源车的每辆给予1.5万元的奖励。

上海如何“正向发力”保住新能源车优势？

一是加快推动公共领域车辆更新为新能源汽车。2019年，新能源汽车推广数量不低于5万辆。新增、更新公务用车中新能源车比例大于80%，建成区新增和更新的环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车中新能源车或清洁能源汽车比例达到80%以上。

二是新能源汽车产业链发展完整。不断丰富新能源车产品，上汽集团插电式混动车型、纯电动车型和燃料电池车型全面上市；不断提升关键零部件产业化能力，华域汽车等一批科技企业加快研发创新，实现动力电池系统、驱动电机、电动转向、IGBT及电控部件等新能源汽车关键零部件大批量生产供货。

三是稳步提升新能源汽车制造业产值规模。特斯拉纯电动车等项目落地开工，大众纯电动车项目等项目进展顺利，上海新能源汽车整车投资增势迅猛，一季度完成投资同比增长166.7%，带动新能源车产业链上下游集聚发展。 张伯顺