日本首相安倍晋三11日开始对中东三国沙特、阿联酋、阿曼进行为期5天的访问。同一天,作为日本向中东派遣自卫队的第一批部队,2架P-3C巡逻机奔赴中东。
分析人士认为,安倍在向中东派遣自卫队的同时出访相关国家,主要是为了确保本国能源安全,同时也有对美国和伊朗外交考虑。但在中东局势吃紧之际,日本能发挥的作用极其有限,派兵之举也引发诸多争议。
“和平外交”有私心
伊朗8日对伊拉克美军基地实施导弹打击后,安倍一度考虑推迟中东之行。但在美国表示不会进行军事报复后,安倍决定按计划出访。他在出发当天表示,要通过以往的友好关系促进各方克制应对、进行对话,要展开“日本特有的和平外交”。
安倍此前曾多次表示希望为缓和中东紧张局势“尽到外交努力”。他去年6月访问伊朗,12月又与来访的伊朗总统鲁哈尼举行会谈,此次出访是他中东外交的最新动作。
分析人士认为,尽管安倍大谈“和平外交”,但缓解地区紧张只是旗号,实际目的还是确保本国利益。日本在能源上对中东依赖度极高,中东紧张局势升级不符合其利益。
派兵中东存杂念
为向中东派遣自卫队做准备是安倍此行另一个目的。安倍出发当天说,为确保日本相关船只航行安全,有必要强化信息收集能力,因此决定向中东派遣自卫队。
分析人士认为,日本派遣自卫队有外交和内政两方面考虑。外交上,日本此举一方面回应了美国要求日本加入针对伊朗的“护航联盟”的压力,一方面没有加入联盟而是单独派遣,照顾了伊朗的情绪,两不得罪。内政上,扩大自卫队海外派遣是摆脱“战后体制”的重要组成部分,行动成功可为修宪创造氛围。
按计划,自卫队将在阿曼湾、阿拉伯海北部以及曼德海峡执行任务。分析人士指出,这些海域靠近此次安倍访问的三国,自卫队活动需要取得它们的理解。同时,沙特是地区大国和美国盟国,与伊朗不和,日本想在美伊之间左右逢源也要与沙特协调关系。
成果难期争议多
尽管安倍算计得很好,但能在多大程度上达到目的还不好说。日媒评论说,在美伊紧张局势依旧甚至可能随时升级之际,很难期待访问取得多少成果。
向中东派遣自卫队更是在日本国内引发极大争议,民调显示反对者多于赞成者。随着近期中东局势趋紧,对自卫队安全的担心不断上升。有日媒指出,当前中东局势与去年年底内阁通过派遣决议时相比已发生巨大变化,在这种危险形势下强行派遣的必要性被打上巨大问号。
郭丹 钞文