居委干部各显其能 市民群众守序登记

地面上粘贴了许多间隔一米的定位标记 本报记者 李一能 摄

居民依次排队进 行购买口罩的预约登记 本报记者 萧君玮 摄

通过网上通知居民以短信预约的方式预约口罩 本报记者 李铭珅 摄

核验身份证等证件本报记者 周馨 摄

戴上用废弃文件袋制作的隔离防护面罩和口罩 首席记者 刘歆 摄

小小一只口罩，牵动千家万户心。今天，上海全面启动“居村委会预约登记+指定药店购买”的口罩供应方式。如何在满足市民需求、确保公正公平的同时，尽量减少人员聚集等待、避免交叉感染？

社会治理需要“绣花”功夫，更需要大胆创新的基层智慧。本报今天上午派出多路记者，深入全市社区一线预约登记现场，直击居委干部如何为办好这件好事，各尽其责、各显其能。

网上“口罩预约”不出门、不扎堆

“居民们，大家好，预约口罩，就上瑞金二路街道公众号，不出门不扎堆好预约！”昨天傍晚，社区小喇叭响遍了黄浦区瑞金二路街道的各个社区。

今天上午，瑞金二路街道公众号上线“疫情防控”界面，“口罩预约”栏目正式推出。拿出手机，打开瑞金二路街道公众号，“疫情防控”界面很清晰，点击“口罩预约”，提交预约信息，居委会审核确认无误后，将电话通知居民携带证件到居委会领取购买凭证。“网络预约，有效压缩排队时间，减少人员流动，避免人群聚集，减轻居委会工作压力。”瑞金二路街道永嘉社区党总支书记颜琳说，居民网上预约，只要出一次门，就可以完成领取凭证和购买口罩的全部流程。

截至今天上午9时45分，永嘉社区1557户居民中，180户网上预约口罩，80户现场预约，还有很多居民表示不急用，把口罩留给急需的人家。“一个友情提示，社区老人可请子女、居委干部、志愿者代为网上登记预约。”颜琳说。

这样的做法在许多区都有。昨天，徐汇区天平街道通过微信公众号发送通知：“为向居民提供便利，缩短现场等候时间，天平辖区居民可登录‘天平家园’微信公众号，点击右下角‘口罩’选项，填报相关个人信息并提交。”

这让很多居民宽心不少。公众号页面右下角，“口罩”一栏清晰可见，操作便捷，居民只需输入“姓名”“手机”“居委”“证件类型”“证件号”等个人信息，点击提交即可。

在协调公安部门对居民的登记信息进行核实后，居委会则将根据口罩供货情况，按照登记先后顺序电话告知居民，并将购买凭证发放至每户居民的信箱中。

本报记者 姚丽萍 陆梓华

阿拉社区不排队 电脑抽取分楼组

今天早上8时30分，在大宁街道慧芝湖小区门口，几名相熟的老人结伴到居委会，准备排队登记。

“阿姨、爷叔，阿拉不排队。”居委会主任陈莹站在门口，耐心讲解。为降低交叉感染风险，慧芝湖社区口罩预约采取楼组抽签方式。

“怎么抽，阿拉没运道，抽不到就没有喽？”李大爷情绪有点激动。“您放心，都有，我先跟您介绍一下流程。您记录一下我的电话，随时可以打给我。”陈莹介绍，这几天居委已经把预约抽签办法贴到每个楼组，但不少年纪大的居民还是一早来排队。“慧芝湖小区一共3429户，37个楼组。我们每天在电脑上抽取128户，分10天陆续抽取。整个小区有9个块长，每个人负责几个楼组，把抽签视频发到微信群里，公示给大家。每个楼组根据户数，每天抽取2-5户，再由居委会通知他们来登记。如果不愿意、不方便来现场登记的，居民只要把相关身份和居住信息微信发给我们，购买口罩前来领取一下凭证就可以了。”

上午9时，在社区民警和不少居民的见证下，大宁街道慧芝湖小区的居民代表平桂珍在电脑上按了两下，二号楼随机产生了两户室号，居委会工作人员及时登记到表格中。居民陈先生说：“我就过来看看要不要排队，排队的话我就不登记了。这个办法好，公开透明，又减少了感染风险。”

对不会进群的老年人，居委会工作人员帮老人扫码入群。没有到现场的，工作人员也会一一通知到位。“也有很多居民主动表示，口罩够用，如果抽到了就让给其他居民。有紧迫需求的，我们也会在微信群里协调。”本报记者 叶薇

预约口罩有“神器”居民自制小程序

居委干部连夜研究制定预约方案，热心居民开发“神器”鼎力支持。今天一早，一个“新鲜出炉”的小程序应用到了口罩预约购买上。

王舰是洋泾花园城业委会主任，此前曾运用问卷软件为居民区量身定制了“疫情防控告知书在线反馈”和“健康状况信息登记”两个小程序。眼看本市要预约购买口罩，王舰建议，同样可以采用制作网上小程序的方式预约，既方便居民，也减少人员聚集，防止疫情传播。

昨天晚上，直到12时45分，王舰还在微信群和居委干部们商量制作小程序。今天一大早，刚刚“出炉”的小程序受到居民的欢迎。居委干部也在现场设点，帮助不会使用的老年居民扫码登记预约。

不少区都有类似做法。在闵行区梅陇镇中海寰宇天下小区，居委昨天连夜开会调整方案，把口罩预约从线下搬到线上。所有居民可以通过“优你家”社区APP完成预约，居委会则为不会用手机的住户登记。对于上了年纪的老人，居委也安排专人负责登记，并由楼组长将预约券送上门。

本报记者 宋宁华邻声项目部 蔡 骏

坐在家中打电话 购买凭证投信箱

“您的编号为1号，稍后请留意信箱，我们会发送凭证，可凭票购买。”“阿姨好！身份证号码背得出吗?您别着急，我已登记好，会有社区志愿者帮忙购买口罩送到您家里。”

上午8时30份，滴水湖馨苑一居民区“家门口”服务站内一片繁忙景象。电话一个接着一个打进来，为了确保口罩预约登记工作的顺利开展，6名工作人员正守候在3台电话前轮流接听居民的来电。“昨天正式通知发出后，铃声一直没断过，电话快要被打爆了！”胡静蓉是居委会的工作人员，上午7时她已到岗，负责向居民解释具体的操作办法和正式开始预约的时间。

记者在滴水湖馨苑一居民区“家门口”服务站的公示栏上，看到了具体的预约登记办法：从2020年2月2日8时30分起，凡是需要购买口罩的，请统一致电滴水湖馨苑居委进行电话预约，凭报告有效证件信息核对居住房屋，获取登记编号。第一轮预约每一户（一个居住地址）可购买5只口罩，每一户（一个居住地址）仅限预约购买一次。每天根据药店供货量，按照预约登记发放凭证，购买凭证将由工作人员在购买之前或当日联系后上门发放，居民凭证到指定药店，先后分批、排队购买。

滴水湖馨苑一居委党支部书记、居委会主任杨连君告诉记者，为减少排队造成的人员聚集，降低交叉感染风险，居委会反复修改最终敲定了电话预约和网上登记同时进行的方法。考虑到一些高龄老人出行不便，还安排了工作人员帮忙购买送上门。此外，大家还可以通过微信公众号进行线上登记。

“今天是预约第一天，我们会根据大家的反馈进行调整，也会参考其他小区的优秀做法。”杨连君说。 本报记者 杨欢

跨前一步提前分流多管齐下预约登记

今天上午8时30分，是松江区泗泾镇向阳桥居民委员会登记口罩的正式开始时间。早上7时30分，记者来到这里，只有一位骆先生在门口等待居委会开门。记者心里纳闷，今天上海第一天登记预约购买口罩，为什么这个居委会门口这么冷清，没有人排队？

8时许，居委会提前开门开始办理预约登记。“师傅，您好，昨天家里有人登记吗？”工作人员王小姐问。“没有。”骆先生回答。“身份证给我一下吧，手机号码报一下。”王小姐说：“今天先登记，对面药房通知我们后，我们会再联系你们的。”

原来，从1月31日下午口罩统一由居委会预约登记的消息出来后，就有人来居委会咨询，向阳桥居委会马上制作简易口罩登记表格，启动了预登记。“31日以来，已经有许多居民预登记过了，除了现场可以预登记，通过小区微信群、电话等多种方式都可以。”王小姐说。

向阳桥居委会书记徐巧林告诉记者，居委会这次跨前一步主动出击，提前启动预登记，可以防止登记日集中登记造成的交叉感染风险和拥挤风险，让提前来咨询的居民也少跑路。登记后工作人员会和底卡核对，楼组长也会进行二次排摸，避免重复登记。 本报记者 屠瑜

线上线下同步走口罩配额六四开

告知书上附有小程序二维码，“扫一扫”就能预约报名，半小时登记295户……位于松江区方松街道的文景苑小区，采用线上预约登记与线下联合登记的办法，今晨预约现场排队人数基本都在个位数，没有出现人员聚集。

“居民通过扫描小程序二维码接龙报名，以接龙的顺序确定发放购买凭证的先后顺序，重复登记无效……根据药店每天的口罩发放配额，其中60%用于线上预约人员，40%用于线下预约人员。”现场的公告栏上，张贴着流程详细的操作流程和口罩发放方式。

线上预约登记的发起人、文景苑小区业委会主任宋苏伟告诉记者，这几天，口罩预约登记的消息公布后，不少业主提出：“非常时期人员集聚危险，出门一趟还要多消耗口罩，有没有线上登记的办法？”居民的需求大多比较集中，不少人还发来专门私信建议。业委会与所属的安琪花苑居委会一商议，就决定采用线上线下同步进行的模式。“考虑到前来现场登记的大多是老年同志，我们给予线下40%的名额，予以一定照顾。”

截至上午10时，文景苑小区有线上360多户、线下100多户完成信息登记。此外，除了政府统一调配口罩外，小区业委会还自行采购了23000只口罩，资金由业委会办公经费、物业出资、业主捐赠三部分构成。“口罩明天开始陆续到货，我们准备安排楼道志愿者挨家挨户发放，每家可以分到20个。”宋苏伟说。

本报记者 杨洁

发放排队号码纸 等待叫号再登记

8时17分，杨浦区开鲁六村的居委会门口，开鲁六村居委书记范伟华拿出一叠号码纸，走出居委会。为了避免门口排起拥挤的长队，开鲁六村居委会参考餐饮取号排队的方式，让居民们领好号码，分散开来，不必等在一列长队中。

“号码五个一叫，叫到你，你再过来登记。”范伟华告知居民，只要拿了号码，今天居委下班之前都能来居委办理登记。

率先拿到号的居民，分散在开鲁六村的凉亭与绿化步道中。20余米的长亭，人们分散坐。步道上，有位30余岁的妇女，找了个角落，依着地上石砖，跳起了格子。居民赵阿姨带来了昨天的《新民晚报》，在凉亭里读起报来。

9时37分，排队取号已经叫到50号。居民也迎来了好消息——药房的口罩已到，取到号码的居民，现在可以去药房买口罩。而明天开始，开鲁六村还将开通扫码排队的功能，让居民少跑腿。

在静安区和泰花园居委，居委干部在活动室辟出一个200平方米左右的专门场所，供居民前来登记预约，现场还摆放了三四十只座椅，和泰花园小区居委会主任陈蕴琛告诉记者，如果居民有排队的，这些座椅可以让他们休息一下，“我们事先告知居民，请他们错峰前来现场预约登记，现在来的人不多。”

由于错峰有效，半小时仅有17户居民前来登记预约，现场秩序井然。

邻声项目部 夏 扬 本报记者 江跃中

地上粘贴一米标记 排队登记保持距离

上午8时，奉贤区金海社区金水苑居委会门前就已经有居民开始排队。记者在现在看到，地面上粘贴了许多间隔一米的定位标记，在十多位居委会工作人员的引导下，居民们保持着一定距离，安静地排队登记。

金水新苑党支部书记陆杰告诉记者，今天上午5时30分工作人员就已经到岗，准备工作昨晚就已经完成，粘贴定位标记是该登记点的创新之举，以减轻人员聚集对防疫工作产生的压力，让居民之间空出距离，更为安全。

陆杰告诉记者，一些居民没有带证件，但只要能报出相关信息，和登记信息上匹配，也能完成登记。还有一些居民对领取规则不是很了解，居委会干部也积极解释，争取理解支持。登记过程很平静，2小时完成约100户的登记。整个登记过程大概会持续2到3天。

现场有居民提出，目前口罩登记是按照户来计算的，但小区基本都是上海农民，有人分到好几套房，也有好几人都在一户的情况，物资分配不太合理，希望能够针对农村进行优化。陆杰认真地听取了居民的建议，表示会将情况反馈上级部门。

一位完成登记的老人告诉记者，家里口罩早已用完了，只能在经过简单消毒处理后反复使用旧口罩。农村地区老龄化较为严重，老人们获得口罩的途径较为有限，只能通过长时间排队完成登记，之后还要再次去药店排队购买，体力有些吃不消。此外一些高龄老人出行不便无法排队，但对口罩也有一定需求，希望能考虑到这一情况，为特殊群体的登记购买打开方便之门。 本报记者 李一能

“您动笔！我登记！少说话！都安全！”

今天上午7时30分，杨浦区殷行街道国和一村居委干部、街道指导员、社区民警已经全员到岗，居委干部根据社区卫生站医生提供的配方，用84消毒液自制了消毒水，带来了餐巾纸。

因为前期宣传到位，没有出现此前药店门口清晨大排长龙的情况，8时后才陆续有居民前来排队。8时30分准时开始登记预约后，30分钟就登记了101户家庭，仍在排队的只剩下20余人。居委干部还组织社区党员志愿者为独居老人提供代预约、代购买服务。截至上午9时50分，已有2名独居老人在志愿者陪同下完成预约。在殷行路250弄，虽然排队居民相对较多，但是因为前期准备充足，半小时就登记了300余人，排队的居民仅余80余人，现场十分安静，没有嘈杂争抢情况。

在新江湾城街道政立二居民区，居委干部披着雨披、戴着摩托车头盔坚持工作；在江湾国际小区，居委干部在每个楼道门厅墙壁上张贴登记表，居民在楼下即可填写；在九龙仓玺园，热心业主编制微信小程序让居民们足不出户填写预约表；政青路保利维拉小区的热心居民为装备简单的居委干部送来体温枪……

在杨浦不少社区，居委干部都积极动脑想办法。五角场街道南茶园志愿者举着“您动笔！我登记！少说话！都安全！”的“土味标语”，长白新村街道图们路居民区的418位居民已经在微信小程序中登记“接龙”，殷行街道开鲁六村居委干部的小程序计划明天上线，长海路街道盛世御龙湾的党员志愿者还制作了微信登记，让业主每天在线上报健康情况。疫情当前，大家群策群力，搞好联防联控。 本报记者 孙云

表格带回家填写 队列流动更迅速

清晨7时不到，上海康城山林道68号门口，康城第二居委党总支书记丁超和工作人员就开始忙着张罗起“摆摊儿”的事。“购买口罩预约登记”指示牌下，“测量体温”“核实证件”“领取表格”三道“关卡”一字排开。

居委会门口的通道有些狭窄，大约只能并肩站下两人，不过丁超介绍，这个位置的选择也是有讲究的。“居民们可以在右侧排成单列，领完表格后从左侧离开，形成一道流动的队列，避免人员集聚。”工作人员前一天已经提前做了预演。

7时37分，居民陈先生第一个来到居委会门口排队。“我今天戴的这只口罩，是家里唯一的存货了。”陈先生说。他的身后，业主陆陆续续赶来，登记队伍逐渐长了起来。上午8时30分，预约取号正式开始，此时现场已经约有四五十人。“您好，请先测体温，然后出示证件，领取表格后，从另一侧离开……”整个流程完成每人约一分钟。现场发放的登记表分为上下两联，都印上了统一编号，纸张的上半部分是姓名、住址、身份证号等信息，需要填写完毕后交还给居委会，下半部分则是留给居民的凭证回执。

“我们建议大家尽量回家自行填写，把表格上半联投递到居委会门口设置的登记表回收箱内。”丁超一遍遍向居民告知注意事项。

现场不填写，大家岂不是又得多跑一趟？丁超坦言，这其实与小区特征有关。上海康城是超大型小区，人一多，再简单的工作也会变得繁琐。居委会就想出了这么一个“把登记表先领回家再送过来”的“土办法”。

“家里住得近，回去填一下再送过来就行。”现场，大多数居民都表示配合理解。 本报记者 杨洁