上海打造在线新经济发展高地

疫情期间，喜马拉雅、哔哩哔哩用户数分别增长30%和110%；上汽通用金桥工厂无人车间实现100%焊接自动化，保障无人生产线始终“不掉线”；拼多多日均在途物流包裹数稳定在5000万以上，同比增长60%；平均每天有500所学校、5000位老师、20万名学生在晓黑板直播课堂上学习互动，每天平均有一万场直播课……在线新经济正释放出新兴消费潜力，显示出新模式新业态的发展活力。上海将重点支持一批拥有核心技术、用户流量、商业模式的在线新经济领域创新型头部企业和领军企业，打造在线新经济发展高地。

《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》近日印发。市经济信息化委主任吴金城在今天上午举行的市政府新闻发布会上介绍，在线新经济是借助AI、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康、流通出行等深度融合，具有“在线、智能、交互”特征的新业态新模式。《行动方案》强化高端产业引领和科技创新策源功能；打造新经济场景，助力产业转型升级；创造新制度供给，营造新经济营商环境。

《行动方案》明确了4个“100+”行动目标：集聚“100+”创新型企业，加快培育100家以上掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高成长性创新企业，聚焦支持10家左右创新型头部企业和领军企业发展；推出“100+”应用场景，集聚用户流量，催化在线新经济发展；打造“100+”品牌产品，推动新产品先行先试，加快创新产品市场化和产业化；突破“100+”关键技术，产业技术创新成果不断涌现，产业核心竞争力显著增强。

根据《行动方案》，上海将聚焦无人工厂、工业互联网、远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送、新型移动出行、在线教育、在线研发设计、在线医疗12大重点领域，围绕智能交互技术攻关、应用场景开放拓展、创新型企业培育、品牌网络营销推广、数据资源共享开放、新型基础设施支撑等重点任务，着力实施6项专项行动，提出加大统筹协调、包容审慎监管、强化公共服务、新型人才从业评价、建设在线新经济生态园等5条保障措施。

市商务委副主任刘敏介绍，上海将大力促进消费新业态发展。鼓励各大电商平台对重点商家、重点品牌给予入驻、流量、数据等专项支持，推广直播电商、社群电商、“小程序”电商和音频、视频分享平台等新业态。继续推动无人配送在零售、餐饮、酒店、产业园区广泛应用。在社区推广快递自提点，支持企业在高校、医院、商务楼宇等实施智能取餐柜试点，扩大无接触式共享货架试点范围。推动智能售货机、智慧微菜场、无人回收站等各类智慧零售终端发展。

市卫生健康委新闻发言人郑锦表示，上海将聚焦群众就医的“堵点”“痛点”“难点”，在医院内部推进电子就诊卡使用，方便患者“扫遍”挂号、就诊、支付、取药等门诊全流程，实现院内就诊“一卡通”。深入推进医学检验结果和影像检查资料的互联互通互认，已实现市级医院44项常用检验检查项目跨院互认。允许第三方机构依托实体医疗机构设立互联网医院。

本报记者 叶薇