一方划“红线”一方玩“套路”

俄罗斯与北约代表举行对话 图GJ

俄罗斯本周与美国举行战略稳定对话之后，又分别于12日与北约和13日在欧洲安全与合作组织（欧安组织）框架下与西方开展对话，但这些对话均未取得实质性成果。

此番安全对话引起全球关注。三场安全对话，俄罗斯在划“红线”寻求保障，西方玩“套路”虚与委蛇，双方谈不拢并不让人意外。

西方避重就轻

近期，俄罗斯和以美国为首的北约围绕乌克兰和北约东扩等问题矛盾加剧。俄乌在边境地区部署大量军事力量。西方不断渲染俄罗斯“入侵”威胁，俄方则强调北约挤压俄安全空间。

面对“退无可退”的严峻外部形势和在乌克兰问题上骤然增加的擦枪走火风险，俄罗斯主动出击，向美国和北约高调提交并对外公布了两份安全保障协议草案。这是俄自冷战结束以来在国家安全诉求方面最明确最直接的表达。明确划“红线”，下出“先手棋”，不仅让世界看到了俄方捍卫安全利益的决心，也促使美国与北约最终坐到谈判桌前。

但是，美国等西方国家自以为占据战略优势，对俄罗斯的核心关切不予理睬，避重就轻地将对话重点从政治层面转向军事技术领域，提出恢复《中程导弹条约》、限制军事演习和军事部署、提升演习透明度、恢复俄与北约之间外交代表团等具体问题，予以对冲。换言之，西方玩的策略“套路”是，你说你的，我提我的，对不上才好。俄与西方对话“同桌不同频”，注定无果而终。

西方对俄遏制战略逐步蚕食双方互信，俄与西方关系裂痕不断加大。

存在根本分歧

此番对话无果而终，究其根源，是由于俄罗斯与西方结构性矛盾不可调和，双方关系的“死结”难以松动。

西方一直借北约东扩挤压俄安全空间。在此次系列安全对话中，俄罗斯希望北约在法律层面保证不再东扩、不在俄边境部署进攻性武器、北约将军力部署恢复至1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态，而西方以俄诉求有悖于北约“开放”政策为由断然拒绝。对俄罗斯而言，北约东扩是不可逾越的国家安全“红线”。

但从三轮对话的结果来看，俄方希望就安全问题在战略层面得到北约积极回应，但北约回绝了俄方诉求，只愿与俄开展军事技术谈判。俄高等经济大学欧洲和国际综合研究中心副主任苏斯洛夫说，如果俄选择就军事技术问题与北约协商，不仅意味着间接认同北约对乌克兰的“开放政策”，也意味着俄放弃自身在战略层面对安全问题的基本主张，这是俄方不能接受的。

俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫指出，俄与北约在欧洲安全的概念界定、保障方式和公平性等方面存在根本性分歧。

从战术上看，俄罗斯“主动出击、以压促谈”让西方回到谈判桌上，但最终也没能换来实质性的成果。现实充分说明，如果西方遏制俄罗斯的政策不发生根本转变，俄西关系就难以看到破局脱困的曙光。

欧洲难解困境

俄罗斯与北约在乌克兰问题上剑拔弩张，导致欧洲面临严峻安全困境。但欧洲国家却未能通过与俄对话推动局势走向缓和。

分析人士指出，主要原因一是欧洲国家因冷战历史对俄罗斯有着根深蒂固的偏见。随着近年来俄与西方关系恶化，这种“恐惧”重新滋长。二是欧洲尚未实现战略自主。尽管欧盟日益强烈地表达追求“战略自主”的意愿，但在安全问题上至今仍依赖美国提供“保护伞”。欧盟在军事上无法独立，只能在围绕乌克兰问题的国际博弈中被边缘化。三是欧洲各国对俄立场不一。德国等“老欧洲”国家对俄虽有担心，但也与俄开展经济尤其是能源合作，加上重视自身独立性，因此对俄态度较为理性。中东欧一些“新欧洲”国家则普遍视俄为威胁，更加依赖美国。欧盟领头羊德国去年又发生政府更迭，使欧洲少了一位强有力的领导人，各国对俄立场更加难以统一。

分析人士指出，如果欧洲国家不能与俄罗斯就安全诉求达成共识，在核心问题上找到妥协点，欧洲安全形势将难有根本性改善，甚至还可能持续恶化。 新华社记者 黄河