革命老区融入长三角“朋友圈”

安徽六安 陆轩 摄

近日，国家发改委印发了《革命老区重点城市对口合作工作方案》（下称《方案》），支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴和新型城镇化，激发内生动力和发展活力。

《方案》显示，20个革命老区重点城市将与15个东部地区城市建立对口合作关系，期限为2022年至2030年。其中，长三角地区7座城市被委以重任，与9个革命老区重点城市结对。今后，这些革命老区将加入长三角“朋友圈”，为实现高质量发展插上腾飞的翅膀。

对口合作

在20组结对城市中，7座长三角城市参与了其中9组，占总数近一半。其中，上海市与三明市（赣闽粤原中央苏区）、六安市（大别山革命老区），无锡市与延安市（陕甘宁革命老区），苏州市与信阳市（大别山革命老区），宁波市与黄冈市（大别山革命老区）、丽水市（浙西南革命老区），金华市与巴中市（川陕革命老区），南京市与张家界市（湘鄂渝黔革命老区），杭州市与恩施州（湘鄂渝黔革命老区），分别建立对口合作关系。

这次结对是根据革命老区重点城市特色资源、产业基础，以及与东部城市间既有协作、合作、交流等情况而确定的，其中既有“一对一”，也有“一对二”的关系。

在合作内容上，《方案》提出五项重点任务，分别是：传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体。

亲上加亲

在宁波余姚中意宁波生态园里，有一栋不甚起眼的4层小楼，几家企业入驻其中。它与远在300多公里外的浙西南山区丽水市松阳县有着割不断的联系。一边是靠海的余姚市，一边是靠山的松阳县，因为这个“消薄飞地”（消除薄弱）产业园，完成了“山”与“海”的跨区域牵手，此次合作更是让两地“亲上加亲”。

像上海与六安、无锡与延安等，此前也有不同类别不同程度的合作基础。去年12月8日，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，确定由上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市结对帮扶安徽省的淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市。

去年印发的《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》提出，支持皖西大别山革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果，积极探索革命老区高质量发展的有效途径。一批建设项目值得期待，包括六安—庐江铁路、大别山革命老区对外联通通道工程等都将新开工。

产业扶持、产销对接、劳务合作、就业培训……无论是长三角内部城市间结对共建，还是与其他地区城市建立深度合作关系，走共赢之路，都早已不稀奇。

发展新路

对口合作的一大任务是激活革命老区潜在优势。由于历史、自然地理条件、区位差异等方面的原因，部分革命老区与其他地区存在发展不平衡的现象。然而不可忽视的是，革命老区有着丰富的红色资源，蕴含着中华民族伟大复兴的强大精神力量。

以湘鄂渝黔革命老区为例，它是中央红军长征的首选目的地、孕育红二方面军的摇篮、红军长征的最后出发地。这一区域高山连绵、河谷纵横，曾是国家的集中连片特困地区。如今，这里正逐渐成为乡村振兴、生态保护、红色旅游的热土。

一方面，长三角地区在供应链、产业链、创新链等方面存在优势，可以针对对口合作城市的薄弱短板推动合作；另一方面，也要将对口合作视为长三角加强基层党组织建设的重要渠道，把革命老区红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，共同传承弘扬红色文化，共同开展革命文物保护利用，共同搭建红色文化旅游融合发展平台。

通过对口合作，有助于打通老区的交通掣肘，让基础设施、特色产业落地生根、茁壮成长，绘就产业兴旺、生态优美、民生殷实的画卷。

通讯员 王佳 本报记者 黄佳琪