家中漏水楼上邻居否认肇事

“小事不出楼道，大事不出街道。”记者从近日在宜川路街道举办的“宜馨法苑百姓法治驿站”矛盾纠纷多元化解工作现场会上了解到，作为普陀区探索“解纷一件事”工作模式的试点样本，该街道打造的百姓法治驿站“宜馨法苑”，自今年1月运行以来，探索多部门联合接待，分级推出“普通门诊”“专家门诊”和“特需门诊”式接待，并引入法院等专业力量提升调解书法律效力，发挥司法所、派出所、结对律师事务所“三所联动”机制作用，把各类矛盾纠纷调处化解在萌芽状态、基层一线，取得良好成效。

居民“遇事就地解决”

近日，王阿姨的一块心病总算“治愈”了。她住在某高层小区3楼，大约半年前发现家中漏水，怀疑是4楼邻居家卫生间倒灌导致。然而，4楼邻居却予以否认，称自己也是受害者。双方多次请物业查看检修，物业一度也查不出原因。为此，王阿姨来到“宜馨法苑”寻求帮助。经多方调查，发现是一根断裂的竹片堵塞了楼内管道，疑似物业人员以往疏通管道时不小心遗留。小区居委、物业以及当事邻居双方通过“宜馨法苑”共同分析、协商，最终达成协议，物业负主要责任并对业主进行赔偿。今年1月，位于华阴路的“宜馨法苑百姓法治驿站”正式运行，至今共受理矛盾纠纷事项38件，成功调处化解21件，其他正在有效推进中。“宜馨法苑”开辟接待受理、分类调解、综合办公“三大功能区”，受理事项范围广，涵盖日常群众来信来访、“12345”市民热线、“110”非警务警情及区法院和区司法局调解程序前置的矛盾纠纷等。

以居民“遇事找到说法”“遇事仅跑一地”和“遇事就地解决”为目标，“宜馨法苑”进一步整合资源力量，做优“一门式受理”、集成方法手段，强化科技支撑，将百姓法治驿站，建设成回应群众诉求、调处化解基层矛盾纠纷的“终点站”。

调解书具法律效力

宜川路街道辖区内多是大型居民区，其中不乏老旧小区和动迁小区。邻里之间，家庭内外，矛盾纠纷类型较多。而调解这些矛盾，则往往需要多部门齐心协作。

以往在这类矛盾调解中，居民常抱怨资源分散不好找，调解员权威不高且调解方式陈旧，成功率低。针对这一痛点，在区委政法委、区司法局、区信访办等部门协调下，“宜馨法苑”试点多部门联合接待。7月以来，每周二和周四，各委办局都派专人驻点“宜馨法苑”为群众答疑解惑。通过“闭环式，一站式，一条龙”的服务方式，力争让群众在这里得到满意答复。

前不久，一对感情破裂的情侣来到“宜馨法苑”，女方控诉男方这些年来以各种名目骗取了其30万元钱财用于挥霍，而在调解员、律师和普陀区法院的法官面前，男方对此并不否认。他提出每个月返还1万元，30个月还清的方案。“放在以前，这个方案我肯定不答应。”人民调解员老宋说，“执行力太差，有些老赖视我们出具的调解意见书如无物。即便当事人带着调解书去法院起诉，也可能遇到不受理的情况。”然而这一次，普陀区法院的下沉法官现场对调解意见书进行了司法确认，这意味着这份调解书具备判决书的法律效力，如该男子将来拒不执行，女方可直接申请强制执行。

本报记者 江跃中