想当“军火大国” 韩国能否圆梦?

韩国K2“黑豹”主战坦克 图GJ

24日，韩国总统尹锡悦主持了就任总统以来的首个促进国防出口会议，明确表示他的目标是要将韩国建成世界第四大武器出口国。

现在在全球军火市场上出口量位列第八的韩国，为何有如此雄心？

武器出口火爆

在韩国航空航天工业有限公司举行的会议上，尹锡悦表示：“国防工业是未来新的增长引擎和高科技产业的支点。”

今年7月，韩国与波兰达成有史以来最大一笔武器订单，波兰从韩国买进48架FA-50战斗机、180辆K2“黑豹”主战坦克和K9自行火炮。路透社的报道称，这笔订单价值150亿美元。上个月，波兰又向韩国订购了288门K239“天舞”多管火箭发射器。

尹锡悦说，包括澳大利亚、挪威在内的越来越多的国家正在寻求加强防务合作，而这正是韩国出口武器，同时也是提升本国威慑能力的契机。“政府将积极支持国防工业，并成为国家的主导产业。”

而尹锡悦的目标，是要让韩国国防工业跻身全球前四，仅次于美国、俄罗斯和法国。

数据显示，相较于2021年至2016年，韩国在2017年至2021年间主要武器的出口量增长了177%，大大超过美国、俄罗斯等其他主要武器出口国的增长速度；同期相比，韩国在全球武器出口市场的占有率从1%增长至2.8%。一个专属于韩国武器出口的词“K-Defense”已应运而生。

“撬动”美国客户

“这几年，韩国拿下一系列军火大单，成为国际军火市场上的一颗耀眼明星。”上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震表示，从技术上来讲，韩国是亚洲的工业强国，而政府的重视使韩国武器技术含量不断提高。论军工实力，韩国在亚洲地区仅次于中国、日本、以色列等少数国家。

杨震认为，韩国武器出口的火爆离不开几个因素。

一是与美式装备兼容。“进口或有意进口韩国装备的，基本是采用美式装备体系的国家，例如波兰和澳大利亚。”杨震指出，一些韩国装备直接由美国零部件拼装，买家收货后无需改装。并且，同美式装备相比，韩国出口的武器价格更具优势。因此，韩国正在逐渐“撬动”美国的军火客户，比如7月刚刚签下大单的波兰。

二是善于营销。尽管韩国的K-9自行火炮在延坪岛炮战中表现糟糕，却占据了全世界同类产品的半数出口量，这得益于韩国政府和财团的大力营销。杨震介绍说，韩国同土耳其签下的出口订单甚至“附赠”汽车生产线。

三是政府舍得投入。为了促进武器出口，韩国政府可以说是不遗余力、不择手段。

近年来，美国制造业的“空心化”和欧洲国家产能不足的现实，给韩国武器出口留下了空间。随着俄乌冲突的持续，欧洲对武器需求的增加，也让韩国武器获得更多市场。

圆梦仍有阻碍

然而，这样的势头能否长久，尹锡悦能否实现“军火大国”的雄心？

质量堪忧，恐怕是最先需要解决的问题。延坪岛炮战中K-9自行火炮雷达故障；KDX-II型驱逐舰“忠武公李舜臣”号曾在海上发生停电事故，与基地失联数小时；仿造德国209级潜艇的“张保皋”级潜艇螺丝屡屡断裂……供应本国的武器引发军方不满，出口的武器质量也没有强多少。土耳其就为K-9自行火炮屡屡发生炸膛事故而不满。

此外，武器出口是特殊贸易。杨震认为，韩国作为武器出口国的地位上升，恐怕是美国所不能容忍的。韩国与波兰的大单已引起美国军火商的注意和警惕。

而技术方面的制约，也将是韩国圆梦的另一个阻碍。杨震认为，韩国很难发展出用于陆海空立体战争的所有武器，尤其是高端设备。

本报记者 齐旭