委员有担当 政协有力量

江跃中

一件提案，从提交到落实，数名上海和在沪全国政协委员接力参与，历经九年时光。这件提案就是“关于设立上海金融法院的提案”。

法律和金融专家认为，金融法院的成立，有利于加强我国在国际金融市场的规则话语权，有助于防范化解重大金融风险等。提案获评全国政协年度“好提案”，主要提案人之一、全国政协委员吕红兵，也荣获2021年度“全国政协委员优秀履职奖”。

委员有担当，政协有力量。人民政协是委员奉献社会、发挥作用的大舞台，过去五年，在沪全国政协委员坚持做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，建睿智之言，献务实之策，谋长远之举:共向全国政协和上海市政协提交提案1433件，有7件被评为全国政协优秀提案；反映社情民意信息1645篇，有11篇被评为上海市政协优秀信息，11名委员被评为上海市政协反映社情民意信息先进个人；共有38人次受邀出席28次全国政协双周协商座谈会，协商议政。

心系“国之大者”，履职精准发力。教育关系千家万户，更事关国家未来。全国政协委员，刚刚担任上海科技馆馆长的倪闽景，长期在教育领域工作，一直为促进教育事业发展发声。去年的全国两会上，倪闽景针对青少年近视发病率偏高的问题，提出应当有效降低青少年的近视率，“这是一项系统工程，不仅涉及教育、卫生系统，更需要改变社会的固有认知”。他把这类攸关学生切身利益、但又非教育部门一家能解决的问题，带到两会现场说出来，引发大家思考，寻求社会共识，共同探讨出台解决方案。

全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长，常去“看看”的地方是菜市场，菜品价格涨得厉害，就到摊位询问原因。与大商户攀谈，也了解个体小商户的经营之道……他始终聚焦“中小微企业”的生存与发展，用好自己的专业能力，搭载沟通服务的桥梁，服务更多小微市场主体，共享发展机遇。当了5年全国政协委员的杨成长，每年都要提交多件提案和社情民意。

聚焦“民之关切”，建言更接地气。2020年全国两会，一件“关于增设火车青年票等优惠票种的提案”成为热点。这是在沪全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫提交的多件民生提案中的一件，分别担任上海、全国政协委员十几年，他始终关注群众的操心事、烦心事、揪心事。调研青年发展问题时，胡卫发现，目前大城市中“空巢青年”问题愈发突出，他提案建议为有需要的“空巢青年”提供身心健康能力服务和家庭建构实务能力服务，以社会引导和支持的方式推动“空巢青年”群体向“筑巢青年”群体转变，切实改善相当一部分“空巢青年”在住房等方面的现实困境。

胡卫的建议大多都被采纳实施，在他看来，提案无小事，每一件体现的都是政协委员的担当和社会责任，“希望这些反复锤炼的提案，能够对民生问题的解决起到推动作用，哪怕只是前进很小的一步，也足够了”。

沉下身子调研，找到真正痛点。前些年，为了写好关于失能失智老人照护问题的提案，全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民跑了上海郊区及江苏农村地区很多地方，问需问计，还走进多家敬老院实地探访。去年，曹阿民在上海市救助站调研后，了解到失智类流浪人员的几个共同特点，针对这些难点问题，他递交提案，建议构建基于大数据和人工智能技术的社会救助体系，推动适应数字经济时代的社会救助事业发展。他的愿望，有望逐步实现。

曹阿民深有体会地说：“政协委员要多深入基层，了解百姓最真实的想法，反映他们最急切的诉求，把瓶颈问题研究透彻，才能提出实实在在的建议，引起百姓共鸣，引起职能部门的重视。”