中国为和平与发展的“新中东”贡献正能量

孙德刚 复旦大学中东研究中心主任

中国、沙特和伊朗三方10日在北京发布联合声明，沙伊同意恢复双边关系，并在不超过两个月内重开使馆、互派大使。这是中东和平的胜利，也是谈判对话的胜利。

教派矛盾致安全困境

中东是全球安全赤字最严重的地区之一。阿拉伯、以色列、伊朗和土耳其四大力量之间，以及阿拉伯国家内部长期陷入安全困境。

沙特和伊朗是中东地区两大竞争对手。1979年伊朗伊斯兰革命爆发后，两国陷入教派纷争的旋涡。2010年底中东变局发生后，沙特指责伊朗干涉阿拉伯国家内政，伊朗则批评沙特充当西方遏制伊朗的“领头羊”。2016年，沙特和伊朗继1988年后再次断交，双方在叙利亚、黎巴嫩、也门、伊拉克等地明争暗斗、内耗严重。

而域外大国的介入使教派纷争火上浇油。美国从大国战略竞争出发，以伊朗为敌人，联合以色列、沙特和其他盟伴，组建反伊朗统一战线。美国对中东分而治之，以武力求安全、以联盟谋霸权，不仅未能消除中东盟友的安全焦虑，反而加剧了阵营对抗。

经过十几年的代理人战争，中东国家战略自主性增强，不愿成为大国战略竞争的牺牲品，沙特和伊朗都有意缓和矛盾。

中国方案促中东和平

中国是沙特和伊朗最大的贸易伙伴国，两国是中国能源进口主要来源地。国际社会，特别是中东国家，普遍期待中国利用经贸联系，开展外交斡旋。

中国迄今已召开过四次巴以和平人士研讨会、两次中东安全论坛，参加过三届阿富汗邻国外长会，提出也门问题“三点主张”，就叙利亚、利比亚和伊朗核问题分别提出“四点主张”，提出实现中东安全稳定的“五点倡议”。中国设立中东问题、叙利亚问题、阿富汗事务、非洲之角事务特使，在联合国框架下参与中东维和任务，为中东和平作出了实实在在的贡献。

今年发布的《全球安全倡议概念文件》为中东问题的解决提供了中国方案。中国认为，沙特和伊朗是搬不走的邻居，必须和平共处；域外大国应劝和促谈，而不应火上浇油。2022年，习近平主席成功访问沙特，出席首届中阿、中国与海合会、中沙“三环峰会”。今年2月，伊朗总统莱希成功访华。中国与沙特和伊朗全面战略伙伴关系的升级，增强了两国对华信任；中国耐心开展斡旋工作，最终水到渠成，双方化剑为犁、重归于好。

复交将带来和平红利

中东变局发生后，中东国家错失十多年发展良机。此次沙特与伊朗关系正常化更具有里程碑意义，将带动伊朗与阿拉伯国家整体关系的改善；也门、叙利亚等热点问题的解决也将迎来和平曙光。

沙伊重拾互信也有助于阿拉伯国家团结。叙利亚地震以来，阿拉伯国家施以援手，表达了与叙复交的愿望。中东国家有望从教派冲突的阴影中走出来，以对话促安全，以发展促和平，在收获和平红利的基础上，积极做大合作的蛋糕，以利益共同体促进安全共同体。

中国是中东地区最大的贸易伙伴国。在积极促进沙特和伊朗复交的同时，中国还围绕巴以问题、伊朗核问题等探索新思路，与国际社会一道，为中东热点问题的解决献计献策。冰冻三尺非一日之寒，中东和平还有很长的路要走。唯有坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观，才能告别战争与冲突的“旧中东”，迎接和平与发展的“新中东”，不让一个国家掉队。