党建引领“静邻”暖心传温度促进静安残疾人事业全面发展

静安区残健融合电竞队在今年全市残健融合电竞赛上荣获第二名

一江一河，承载着上海的深厚历史和文化底蕴，见证着上海的历史变迁和城市发展，是人民城市建设成果的缩影。在这条正在打造融公共活动、文化创意、科技创新、商务交流等多功能于一身的世界级滨水区里，有一道亮丽的风景。

你看，碧波荡漾的苏州河畔，热门“红色打卡地”四行仓库抗战纪念馆附近，100首原创诗歌将诗意静静流淌苏州河静安段。由市民们自己写给母亲河的诗话，在9名残疾人朗诵爱好者和8位专业朗诵者的深情朗诵中，传递出苏州河最美的声音，也传递出“国际静安、卓越城区”让残疾人“平等，参与，共享”的城市温度。

当前，全党全国上下正在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在这个静安全区上下狠抓残疾人事业高质量发展的关键之年，区残联将围绕推进中国式现代化、“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，通过开展“学习在残联、奉献在残联、创新在残联、微文化在残联”系列活动，通过党组牵头、社区参与、上下联动，精心设计推动党组织和党员作用发挥的有效载体和工作抓手，在切实保障残疾人基本生活的同时，解决好残疾人的特殊需求和特殊困难。

以两支队伍两面旗帜，创建“党建引领双先锋队伍”为目标，静安区专门协会“残疾人党员先锋队”、区残联机关支部“党员突击先锋队”两支服务先锋队定期召开联合工作会议，研判问题需求，形成工作计划，并通过残疾人党员先锋队和残疾人青年骨干力量，采用丰富的形式，在残疾人群体中开展学习贯彻党的二十大精神宣讲活动，帮助残疾人群体全面了解党的二十大主要成果和重大意义，更好团结静安残疾人听党话、感党恩、跟党走。

以“党建引领专业队伍”为模式，“党员突击先锋队”的党员与社工组成志愿服务队，结合走访调研、“双报到”“双结对”工作，分别结对居民区需要帮助的困难残疾家庭，将“党的关怀”和“社工的专业”有机融合，切实提高残联党员干部服务残疾人的意识和解决实际问题的能力。

以“暖心行动”为抓手，促进“党建+业务”，静安残联注重把加强党的建设同大局工作发展、延伸服务触角、提升思维层次有机结合，坚持把全面加强党的领导贯穿于残疾人事业发展全过程、各方面，明晰阶段任务和项目标准，着力在党政关注、群众期待、残联所能的领域展现独特优势，为残疾人事业行稳致远奠定坚实基础。

持续推进“为400户有需求且符合改造条件的残疾人家庭实施无障碍改造，为老旧小区改造无障碍坡道200条”区政府实事项目。为全区“阳光之家”约250名智障学员配备北斗定位腕表，提升对学员的管理与服务等。同时，将继续在华东医院、第十人民医院、市北医院开展“静安有爱 就医无碍—协助特殊困难群体就诊服务”区政府实事项目，通过党建共建等多种方式，积极整合优质资源，动员区残联党员志愿者和街道、协会各类爱心人士每周至少3次开设助聋专业手翻、助盲全程就诊助医爱心服务，不断优化困难残障人士就诊就医服务感受，全年服务不少于2000人次。针对特殊群体特性，开展手语培训和爱心志愿者培训等3类专项培训，努力培育形成较为稳定的志愿者团队。

协同区残工委单位，推进机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作，分类做好残疾人大学生就业指导工作，确保6名全日制普通中高院校残疾人应届毕业生就业率达到100%。做好中职院校“3+1”学制残疾学生校企对接工作，为其岗位实操实训提供支持。鼓励残疾人参与非物质文化遗产保护项目，以王家沙点心制作和竹编为抓手，探索建立残疾人就业新模式。

残疾预防和康复服务按照《上海市残疾人预防行动计划（2023-2025年）》，协同区卫健委、区民政局等部门共同推进主要指标任务的落实。对照《关于开展残疾人“康复之家”建设试点暨家庭医生签约服务重点联系工作的通知》（沪残联〔2021〕126号）要求，继续推进江宁路街道、共和新路街道等区内5家社区卫生服务中心“康复之家”建设试点工作。

文化体育是残疾人高品质生活的有机组成部分，结合静安打造高品质“15分钟社区生活圈”工作，区残联主动将助残服务设施和服务项目融入其中，推进“一区一品”工作，与区体育局共同承办今年全市首个残疾人群众性体育赛事“2023年上海城市业余联赛上海残健融合运动会——融合电竞赛”，静安区融合电竞队喜获第二名。精选节目参加2023年上海市残疾人艺术汇演舞蹈、语言类专场比赛。开展无障碍电影观影、读书、摄影、合唱等系列文化活动。

持续抓好服务型残联统筹布局和深化。深化“一网通办”服务，规范残疾人交通补贴事项“免申即享”工作，尝试推动残疾人机动轮椅车燃油补贴事项、残疾人机动（电动）轮椅车保险事项、残疾人综合保险事项实现“免申即享”，进一步规范服务，提升质量。加强对区残疾人事务受理点的管理，突出制度建设，注重业务培训，使窗口工作标准化；规范服务行为，强调工作纪律，在持续改进作风中提升服务品质。

3月1日，《上海市无障碍环境建设条例》正式施行。两天后，静安区残联与静安区检察院就会签了《关于充分发挥检察职能 加强残疾人权益保障的协作意见》（以下简称《意见》），进一步加大对残疾人权益的司法保护力度。今后，静安区残联在工作中发现残疾人的人身权、财产权遭受到犯罪侵害，残疾人不服已经发生法律效力的民事、行政裁判书、调解书等情形，涉及公益诉讼、行政争议实质性化解、支持起诉、司法救助等领域线索，就可直接移送至检察机关。

今年，静安区残疾人工作者将进一步走出办公室，扩大朋友圈，通过党建联建等形式链接资源，打造“静邻”系列党建品牌，“让党徽在服务残疾人实践中闪光”。

锚定2035年远景目标，静安区当前正加快建设全球服务承载区、创新创业活力区、现代治理标杆区、国际文化大都市核心区和美好生活实践区。静安区残联将围绕主责主业，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧扣残疾人事业高质量发展主题，推动残疾人实现高品质生活，彰显城市温度。