南美峰会热议重启地区一体化机制

当地时间30日上午10时许，南美国家领导人会议在巴西开幕。峰会聚焦加强区域内合作，建立更为有效的南美一体化机制。

值得注意的是，此次峰会使南美多边机制迎来缺席已久的面孔——委内瑞拉总统马杜罗。如何打造区域共同货币，实现“去美元化”也成为与会各国的共同关切。

马杜罗时隔八年访巴西

此次南美国家领导人会议由巴西总统卢拉发起并主持，阿根廷等南美洲10国领导人出席，国内政局不稳的秘鲁也派出部长会议主席代表总统与会。卢拉在会议上呼吁重启地区一体化机制，建立一个强大、自信和政治上有组织的南美洲，包括创建一种可用于贸易支付的地区共同货币，恢复南美国家在防务领域的合作。

作为在南美享有声望的领导人，卢拉希望借此次峰会重振中断已久的南美一体化机制。邀请陷入外交孤立已久的委内瑞拉领导人参加此次会议，成为卢拉推动南美各国加强团结，凝聚共识的重要举措。

在会议开幕前一天，卢拉在总统府举行盛大仪式欢迎委内瑞拉总统马杜罗来访，并陪同检阅仪仗队，与他拥抱。这是马杜罗自2015年以来首次访问巴西，标志着两国关系恢复正常。在博索纳罗任期内，巴西与马杜罗政府断绝关系，并禁止对方官员入境巴西。

卢拉在与马杜罗会谈后共同会见记者，公开力挺马杜罗。卢拉表示，委内瑞拉一直是巴西的特殊伙伴，这是两国关系的“历史性时刻”。卢拉批评美国否认马杜罗的执政合法性，希望此次峰会能发出“解除对委制裁”的呼声。

南美国家勇于对美说“不”

分析认为，马杜罗获邀参加南美国家领导人会议并访问巴西，意味着委内瑞拉面临多年的地区外交孤立被正式打破。去年8月，哥伦比亚左翼政府上台执政，与委内瑞拉重新恢复外交关系。今年1月1日，巴西与委内瑞拉正式恢复大使级外交关系。

此举也意味着南美国家勇敢对美国说“不”。美国在去年举办的第九届美洲峰会期间拒不邀请马杜罗，遭到多个美洲国家批评和抵制。在今年1月召开的拉美和加勒比国家共同体第七届峰会上，各成员国明确表示将推进一体化进程，反对影响拉美和加勒比国家的任何“单边行为”。

“去美元化”意愿愈发强烈

拉美国家推动一体化进程，美国是无可回避的干预因素。“去美元化”也由此成为南美国家领导人会议的重要看点。

“马杜罗没有美元来支付进口商品。是他的错吗？封锁杀死了儿童，杀害了妇女，杀害了那些与意识形态争端无关的人。”卢拉以严厉的措辞表达对美国制裁的不满，“这是美国的错，美国进行了极其夸张的封锁，这比战争更糟糕。”

卢拉表示，金砖国家正在研究按照欧元的思路创建自己的单一货币，用于成员国之间的贸易，“这样我们就可以在不依赖美元的情况下做生意了”。

马杜罗则表示，金砖国家正吸引着那些在世界上寻求和平与合作的人们，超过30个国家正在请求并希望加入金砖国家新开发银行，委内瑞拉“希望以适当方式成为金砖国家的一部分”。对此，卢拉明确表示支持。

实际上，早在今年1月卢拉刚刚上任并访问阿根廷时，巴阿两国就表示愿意共同推进有关建立南美洲共同货币的讨论。卢拉今年4月访华并参访新开发银行总部期间，抨击了美元的霸权地位对各国发展与相互贸易造成的影响，呼吁金砖国家间贸易以本币结算。

不难发现，随着拉美左翼政党纷纷上台执政，地区国家减少对美元依赖的意愿愈发清晰可见。在其背后，区域一体化和联合自强的呼声越来越高，美国对拉美地区实施霸凌的阻力必然越来越强。本报记者 杨一帆