会诊匝道拥堵 完善“一键挪车”

申城不断调整拥堵路段交通管理措施，提高通行效率 本报记者 张龙 摄

最近，每天从莘庄驾车去浦东三林上班的市民李彤发现，沪闵高架转中环路上中路隧道方向的车速明显变快了。

原来，交警路设部门在虹梅立交到上中西路下匝道之间的3、4号车道增加了一段虚实线，让沪闵高架的车辆可以提前变道，避免变道距离过短造成的车流冲突，有效提升了通行效率，缓解了交通拥堵。

这背后，“匝道长工作机制”功不可没。据统计，主题教育开展以来，上海市公安局交通警察总队大兴调查研究，听民声、摸实情、找问题、谋对策，把学习成果转化为干事创业的本领，转化为创造性执行的能力，迄今已总结171个解决问题的典型案例，提炼出23条具有代表性的重点问题清单，形成专项调研报告21篇、制度成果20项。

“匝道长”寻找堵点

高架之堵，很大程度上是堵在匝道。但申城这么多高架，这么多上下匝道，拥堵原因不尽相同，如何才能找准症结，对症下药？今年4月起，交警总队高架支队倾听百姓呼声，决定把建立“匝道长工作制”作为主题教育大调研的重点课题。

“匝道长”由最熟悉情况、最有经验的交警担任，根据一段时间12345投诉和110警情的统计，用大数据梳理出那些上行困难、下行不畅、交织混乱的重点匝道。

找准拥堵源头后，“匝道长”联合各区交警支队共同调研协商，形成“一点一方案”，并根据方案逐一落实交通组织、信号灯、标线的调整优化，并增派警力加强现场管理。最后，再通过大数据持续跟踪评估管理成效，不断完善。

截至目前，交警部门已经完成13处拥堵匝道“一点一方案”的治理。比如，针对中环路国和路内进口匝道堵点，警方拆除了部分隔离墩，延长了中环主线3、4号车道之间的实线长度近50米，从而增加车辆从中环路国和路内进口匝道汇入主线的变道距离，有效缓解了车辆的排队积压。

地面道路拥堵，不少堵在区区交界处。交警总队组织各区交警支队对接，联手监控道路流量，不断调整拥堵路口、路段的交通管理措施，提高通行效率。今年1月至今，交警部门已调整交通标志、标线77处，并对335个路口的红绿灯配时进行了优化。

“黄虚线”方便停车

前些天，驾驶员刘先生的小轿车在停车场被堵住无法动弹。他拿起手机，想通过“上海交警”App“一键挪车”功能通知对方车主来挪车。没想到输入对方车牌号时，却发现是临时号牌，无法申请。刘先生通过市民热线向交警部门反映了这个问题。交警科技部门及时回应市民需求，联手车管部门打破数据壁垒，很快将上海核发的临时号牌也纳入可挪车范围。

主题教育期间，交警部门通过调研走访了解到，有部分市民因停车纠纷或邻里纠纷等，用“一键挪车”功能对他人恶意骚扰。警方积极采纳群众建议，设置了每日、每周、每月“一键挪车”的次数上限，同时根据规则将恶意骚扰者纳入“一键挪车”功能使用黑名单。

交通管理中的“增与减”，考验着交警的管理水平。上海交通大整治期间，交警部门在“临时停车对日常交通影响较大”的79条交通主干道、160条严管道路和部分文明示范线增设了不少禁止停车线，也就是常说的黄实线，共计双向1200公里。

这么多黄实线，是不是存在“一刀切”、存在设置不合理的情形？主题教育期间，交警部门积极倾听群众呼声，结合道路交通发展和市民需求，不断规范优化黄实线设置。

比如，为满足公交车站、出租车扬招点、学校等临时停车需求，警方在原先设有黄实线的302个路段中，设置“黄虚线”1500余处，留出短暂停靠上下车的空间，而那些设置不合理的黄实线则直接清除。今年以来，警方已经清除不合理禁止停车线40余处，在带给市民方便的同时，也进一步盘活了道路资源。

“拉链般”交替通行

前不久，一段晚高峰高架车辆斜插45度、“教科书式”让行救护车的视频刷屏朋友圈，网友纷纷点赞上海的文明之美、秩序之美。

车让车，让出秩序；车让人，让出文明；人让车，让出安全。交通管理如何鼓励市民向善？在上海，赏心悦目的秩序，不仅依赖市民素养的提升，也体现精细化治理的水平。

比如，车辆交会处如何形成“拉链般”交替通行的秩序。交警部门不仅在会车区域设置交通标志、地面漆划“交替通行”字样，还启用电子警察抓拍不按规定交替通行：抓拍区域内的两条车道车辆必须按照“1、2，1、2”的交替通行模型通行，一旦规则被打破，电子警察将马上拍摄一段视频，同时抓拍四张违法照片，经人工审核后纳入处罚平台。

针对越来越多的限时步行街，警方在支持夜经济的同时，倡导文明，减少扰民。以杨浦区大学城限时步行街为例，交警部门通过多次实地踏勘，开展交通影响评估，取消了锦创路、伟康路等路段的100余个路内停车位，引导车辆停放至周边停车场库，减少步行街开放可能带来的扰民噪声。

又比如，针对市民群众反映比较强烈的“炸街”“飙车”等违法行为，交警部门每日晚9时至次日7时重点时段，在居民小区聚集地、“夜生活节”举办地、夜间餐饮集中地、娱乐场所聚集地等重点区域周边道路，不断开展机动车噪声“超标”“违法鸣号”等行为整治，用执法严管推动形成更加文明有序的交通环境。本报记者 潘高峰