八方协力答好营商环境必答题

本报讯（记者 宋宁华）构建八大体系，答好营商环境“必答题”。昨天，浦东陆家嘴宣布，将着力构建“组织、开放、创新、功能、平台、空间、人才、保障”八大体系，持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“世界的陆家嘴、最美的天际线、温暖的金融城”。

“作为外资全资控股的公募基金管理公司，今年上半年，我们发行了公司在国内第一支股票型的公募基金产品，这个月还将发行第一支债券型的公募基金产品。未来，还将持续在中国发行基金产品、提供更多金融服务，把海外丰富的基金产品本土化，带到中国来。”富达基金管理（中国）有限公司督察长陈星德表示，陆家嘴推出的八大体系将对公司落实本土化战略有实质性影响，“比如，陆家嘴有很好的人才集聚政策，能够找到全国乃至世界各地的优秀人才，并能方便找到人才公寓。同时，在陆家嘴也能享受到中国金融市场先行先试的开放政策。”

今年年初，上海市制定了营商环境6.0版行动方案，明确要求浦东建设营商环境综合示范区。上海自贸区陆家嘴管理局党组书记、局长肖健介绍，此次发布的营商环境八大体系，既保持政策措施的延续性，又发力创新性和突出集成性，不少措施极具金融城特色，在上海乃至全国都有率先探索的意义。

比如，在组织体系方面，陆家嘴依托金融城理事会，进一步强化和优化“业界共治”公共治理模式。在功能体系方面，陆家嘴金融城将发挥区域内国家级要素市场和金融基础设施平台作用，联动上证所科创板上市服务中心、陆家嘴科创板企业培育中心、陆家嘴科创沙龙等平台，建立覆盖企业全生命周期的投融资和专业支撑体系，不断提升金融服务实体经济能力。

在创新体系方面，陆家嘴金融城将发挥上海自贸试验区“试验田”和浦东引领区、综合改革试点等政策制度创新优势，积极培育服务贸易、数字贸易、离岸贸易等新兴增长点，在资产管理、专业服务、财资中心等领域加大制度创新和政策供给。

记者了解到，为了优化打造营商环境，陆家嘴充分发挥管街联动协同保障，没有一个旁观者。

上海自贸区陆家嘴管理局联合区域内陆家嘴、潍坊、塘桥、洋泾、花木等5个街道和重点国企，高效整合协调区域内党建、市场监管、城市管理、财税、公安、消防、教育、医疗和生活服务等资源，一体化解决企业扎根经营、深耕市场的难点问题，建设宜居宜业的国际一流营商环境。

陆家嘴街道党工委副书记、办事处主任吴峥嵘介绍，陆家嘴街道树立了“人人都是营商环境”的理念，相继提出“服务团”“节日里”“逸生活”“不夜城”四大计划。其中，“服务团”持续做强做优“一陆同行”企业家恳谈会，为陆家嘴金融城的企业提供最新、最实用的政策信息。“逸生活”聚焦满足各类人才衣食住行、成长成才等多样化需求，今年街道打造了金融城社区食堂，解决周边白领一日三餐需求，改造更新了金融城文化中心，打通一墙之隔的融书房，同时又与东园体育休闲绿地实现场地互补、互联互通、动静结合。

洋泾街道党工委副书记、办事处主任王斌介绍，在上海市企业服务云的指导和浦东新区有关部门的支持下，洋泾街道正在打造首个上海市企业服务云手机端应用“洋泾帮”，即将在年内投入使用。它运用最新的大数据及AI算法，为每一家企业量身定做线上服务界面，智能匹配“找政策”“找场所”“找资金”“找人才”“找合作”“找服务”等服务。

塘桥街道党工委副书记、办事处主任郑耀抚说，今年以来，塘桥街道与陆家嘴管理局持续深化管街联动，共同打造“陆家嘴·塘桥街道营商服务中心”，形成了以营商服务中心为核心，陆家嘴软件园、滨江中心、街区运营服务中心为辅助的“一中心+三站点”的全域营商服务体系。

统计数字显示，截至目前，陆家嘴集聚了6000多家金融机构，12家国家级要素市场和金融基础设施，持牌机构总量947家，占全市50%的金融业增加值。