本报讯 (记者 毛丽君)长三角一体化示范区“新春第一会”,聚焦国土空间规划全生命周期管理。今天上午举行的长三角一体化示范区国土空间总体规划实施全生命周期管理研讨会上,《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划实施体检评估报告(2023年度)》发布,这是首次对示范区总规实施进行的全面体检,标志着示范区总规实现编制、审批、实施、体检的全流程闭环管理。
2023年2月,国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确要求建立规划实施动态监测、定期评估和及时维护制度按期编制示范区国土空间总体规划体检评估报告。
本次全国首个跨省域国土空间总体规划实施体检评估,围绕生态绿色、一体化和高质量发展等关键,聚焦示范区总规明确的目标任务,以2020年为规划基期年,对示范区总规2021年、2022年的实施情况进行全面评估。
体检评估报告认为,示范区揭牌成立以来,沪苏浙两省一市严格落实示范区总规要求,全力推进规划管理一体化制度创新,国土空间保护开发格局持续优化,区域一体化空间治理水平显著提升,统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制基本构建成型,有力支撑了示范区经济社会高质量发展。
报告认为,在示范区总规指导下,示范区建设取得了五大主要成效:“跨域一体、区域协同”的“1+1+N+X”国土空间规划体系基本构建成型,跨区域空间协同治理机制取得新突破;严守生态和安全底线,自然资源本底保护呈现新态势;有效保障了重大项目落地,国土空间格局展现新风貌;加快促进生态优势转化,绿色创新发展迈上新台阶;全面推动空间功能优化配置,一体化空间协同稳步提升。
在划定的生态保护红线内无违规新增建设行为,截至2022年底,实现建设用地总规模净减量12.55平方公里;“一厅三片”重点区域和互联互通、生态环保、创新发展、公共服务等四大领域,145个重点项目建设持续推进……成立四年来,示范区建设的制度创新度、项目显示度、民生感受度不断提升。