11个领域37项举措打造标杆城市

申城街边特色市集持续激发文旅消费新活力 本报记者陈梦泽 摄

促进服务消费提质扩容，提升企业满意度和发展活力，解决消费者集中反映的难点堵点……日前，上海相继出台促进服务消费提质扩容的实施方案、持续打造药品监管领域一流营商环境的若干措施以及“快处易赔”车险理赔服务指引等，让生活在申城的市民、在上海深耕的企业等都更满意，更有获得感。

本报讯（记者 张钰芸）促进服务消费是扩大消费的新引擎，是激发有潜能的消费的重要抓手，是上海建设国际消费中心城市的重要任务。近日，市政府办公厅印发了《本市促进服务消费提质扩容的实施方案》。昨天，市政府新闻办举行新闻发布会，市商务委主任朱民介绍《实施方案》有关情况。

“从发达国家发展经验看，当人均GDP超过1.5万美元时，服务消费将在居民消费支出中占主导地位。”朱民介绍，当前上海人均GDP已达2.7万美元，居民消费观念不断升级，消费方式也在不断拓展。随着上海城市数字化、智能化、绿色化转型的深化推进，服务消费的产品、场景、载体日益丰富，相应的消费基础设施也更加成熟完备，服务消费已经进入快速增长轨道，需要通过更有针对性的政策引导和环境打造，进一步提升服务消费的品质内涵、鼓励产品创新、畅通供给渠道、完善制度保障。

《实施方案》提出，围绕上海国际消费中心城市建设总体目标，以市场驱动、标准对接、制度创新为引领，推动上海成为服务消费的品牌资源汇聚地、模式创新策源地和消费潮流风向标，将上海打造成为国内领先、国际一流的服务消费标杆城市。至2027年，在服务消费各领域形成一批新增长点，全面提升上海服务消费的国际知名度、品牌集聚度、消费便利度和政策引领度，服务零售额占社会零售总额的比重超过50%；至2035年，形成集聚和辐射全球市场的高品质、创新型、数字化、融合化、绿色化服务消费新体系，服务零售额占社会零售总额的比重超过60%。

《实施方案》还提出了涵盖文旅、体育、健康、养老、信息、金融、教育、餐饮、家政、居住和交通等11个服务消费领域到2027年的具体目标，结合这些目标，拿出了针对性、创新性和引领性较强的12个方面37项举措。朱民表示，市商务委将以《实施方案》落实落地为抓手，重点从两个方面鼓励和推动服务消费的创新发展：一是推动现有服务业态提质增能，推动包括城市旅游观光、文博美术展览、竞赛表演活动、游戏和数字内容服务，以及消费型保险、国际教育等服务消费做大做强；二是激发新兴服务消费新动能，重点聚焦服务消费的数字化、融合化、绿色化发展趋势，推动包括文旅元宇宙IP、时尚体育、国际医疗服务、多样化康复服务、标杆性大模型产品和服务等新兴领域形成新的服务消费增长点。