理赔快减农户损失 供应足稳市民菜篮子

保险公司用无人机查勘定损 均受访者供图

嘉定区农技部门工作人员指导恢复生产

本报记者 郭剑烽 屠瑜 李一能 宋宁华 曹博文 解敏

台风“贝碧嘉”刚走，“普拉桑”又来，给申城农业带来影响。沪郊各区根据“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等不同种类农作物的实际情况精准施策，采取多项措施保障农业安全。“我们根据不同种类农作物的实际情况精准施策，充分发挥专业技术人员的特长，确保农作物尽快恢复生产，简化理赔流程，减少农户损失，为农产品稳定供应提供坚实保障。”市农业农村委相关负责人表示。

及时抢修抢收 尽快上市销售

节后第一天，在宝山罗泾镇新陆村上海瑞隆蔬果专业合作社，罗泾镇经济发展服务中心工作人员正在一一查看大棚受影响及棚内蔬菜生长情况，指导合作社尽快抢收销售。合作社负责人成满华介绍：“台风天前后，镇里的技术人员一直和我们联络沟通。我们一方面抓紧抢修，另一方面就是抢收，把成熟完好的绿叶菜尽快采收销售，最大程度降低农户损失。”据悉，合作社工作人员第一时间对所有大棚进行安全排查，集中清理高压线下、村宅主干道旁吹落的薄膜等，以免对村民的生活造成影响。

“虽然前期我们对辖区内合作社的大棚都做了加固，但仍有大棚被吹倒。台风过后，我们立即安排工作人员指导农户开展抢收抢种。有些大棚顶被吹落了一部分，太阳大时对这样的大棚要做好遮阳降温措施，以免蔬菜水分流失过多枯死，对未受台风影响的蔬菜进行一波抢收。”罗泾镇经济发展服务中心工作人员介绍。

截至目前，罗泾全镇共抢收蔬菜35.3亩、约23.2吨，抢收林果约0.5吨，瑞隆、罗新、宝山湖三家蔬菜合作社共完成247亩蔬菜设施大棚加固，18个粮食、蔬菜专业合作社完成水稻田沟渠清理。

在浦东书院镇洋溢村，葡萄种植基地近300亩，全部种在大棚里。一家蔬菜和葡萄合作社负责人乔华平告诉记者，台风来临之前，相关部门就指导农户早早作好防御准备，“因为蔬菜基地正好在设备升级，还没覆膜，所以‘逃过一劫’。尽管我们提前对大棚的缝隙处做了加固包裹等，但今年葡萄上市晚，损失依然较大，包括大棚等各种设施，损失在四五十万元左右。好在购买了农业保险，希望能补偿一部分损失。”浦东生飞农场创始人黄生飞告诉记者，幸亏赶在台风来临之前，抢收了国庆稻，但晚稻还是受到了影响，目前水稻倒伏现象比较严重，农场的烘干房等农用设施也受到损失。

暴雨大风后，位于金山区朱泾镇牡丹村的上海朴田生态农业有限公司种植的“黑金699”玉米苗全部被吹倒在地。据悉，这些玉米尚未开花，还处在生长初期，原计划11月左右上市。镇农业抢险救灾小分队了解情况后，立即启动应急救灾机制，指导并组织人员自17日起对玉米进行人工扶直，最大限度减少台风带来的经济损失。

在朱泾镇五龙村，上海君盛禽业养殖专业合作社在此次台风中也受到不小影响，6个处在养殖间歇期的鸡棚都被吹坏。好在前期工作人员对有鸡的大棚升级加固，目前存栏的2万只贵妃鸡并未受到风雨影响。合作社还在镇农业抢险救灾小分队专业人员的指导下，在雨停后对整个合作社进行环境消杀，防止次生灾害发生。

奉贤区青村镇的上海贤风农产品产销专业合作社的果园里，工作人员正忙着清理台风吹折的树枝和果袋，农技人员也正和果园负责人一起查看果园受灾情况，商讨后续补救措施。负责人柏爱军告诉记者，果园里基本是新桃树，树干较为强韧，且采用了Y型省力化栽培模式，主枝干可以固定在支架上，有效避免了主枝条折断，损失不算特别大。

据了解，本地果园老桃树占比较大，本次折断的很多都是10年以上的“高龄”桃树，所幸已过了黄桃采摘期。农技人员提醒果农，要及时清理桃园，加固桃树，对于无法挽救的桃树，要及时补种新桃树挽回损失。

深入田间地头 加强技术指导

应对台风，各方精准施策，帮助农户尽快恢复生产，尽力将台风带来的影响降低。受台风影响，奉贤区各类经济作物有不同程度损失。其中，蜜梨已完成采收，整体情况较好，有少量断枝现象，防鸟网损坏较多。而鲜食玉米受台风影响较大，出现倒伏、倒折等情况。

台风来临前，奉贤区农技中心工作人员便已深入各涉农街镇，结合实际情况给出相关抗台风建议。

浦东新区农业农村委则提前部署落实系列防御措施，收割国庆稻529亩，约占总面积的64%，及时抢收蔬菜2680吨。浦东新区农业农村委还成立了台风防御督导小组，8支督导小组分片分工负责，分别前往清美泥城基地、红刚青扁豆基地、航头良元等农业生产核心基地，深入田间地头，开展服务指导，确保各项防御措施落到实处。台风过后，工作人员实地勘察，了解不同类型农作物受影响情况，分别提出专业指导意见。比如，针对台风导致水稻倒伏现象，强调要及时排干田间积水、喷施叶面肥、做好病虫害防治等；针对蔬菜基地不少单体棚膜破损、棚架倒塌以及田间积水、蔬菜倒伏等问题，建议叶面追肥、换茬种植、采用绿色防控技术手段防治病虫害等；针对果树折枝受损、小树倒伏等情况，建议要尽快修剪折枝，培土保根倒伏的幼树。

嘉定区农业技术推广服务中心闻风而动，由党总支书记顾海峰牵头，条线分管领导带队，派出12个技术指导小组、35名科技人员，分组分片赴各镇实地察看水稻、蔬菜、果树等农作物受灾情况并全覆盖开展技术指导。围绕“米袋子”，粮油科、植保科、土肥科17名技术人员分成4支队伍，赴所有涉农镇进行踏田查看，提出“及时排除田间积水、密切关注病虫发生、适当施用叶面肥”等技术意见并进行现场指导。围绕“菜篮子”，蔬菜科8名技术人员分成4组赴重要蔬菜生产基地开展复产技术指导，努力帮助农户减少损失，稳定蔬菜生产，保障市场供应。围绕“果盘子”，花果科10名技术人员分成果树、西甜瓜、草莓、腊梅等4个指导小组，勘查16家合作社受灾情况，并现场给予技术指导。

松江区农业农村委特别强调了地产农产品的有效组织。当前，正值秋播关键时期，要求合理引导蔬菜品种结构调整、种植规模和上市茬口等，因地制宜恢复农产品供应。对于严重受淹的田块，则需在及时排水除湿后，均衡播种一批如青菜、鸡毛菜等绿叶蔬菜，以确保绿叶菜市场的稳定供应。

为支持恢复生产，松江区已组织采购了1500公斤应急蔬菜种子，并计划在蔬菜核心基地抢种3000多亩次绿叶菜，确保农业生产尽快恢复，保障农民收益和市民“菜篮子”供应。

“这次台风大棚损失明显，区农委、乡镇工作人员和保险公司非常关心我们的受损情况，及时把预赔款打到我们账上，为我们后续修复减轻了许多压力。”崇明建设镇一蔬菜合作社负责人说。当地技术人员提醒，台风过后，种植户要及时给蔬菜补肥、增加抗性，要及时进行病虫害的防治。同时，要尽快恢复生产，及时维修设施大棚，抢播抢种。

建立绿色通道 持续开展预付赔

作为台风过境后恢复工作的重要部分，市农业农村委迅速协调农业保险承保机构组织理赔人员等赶赴现场进行查勘。建立绿色理赔通道，简化理赔流程，做到应赔尽赔、应赔快赔。

“根据目前的农时情况，‘贝碧嘉’台风影响的主要受损标的为大棚、蔬菜、水稻，尤其大棚受损较为严重，部分大棚出现了整体垮塌、位移、掀翻等情况。”作为上海农业保险的主力军，太平洋安信农险上海分公司相关负责人介绍，台风过后，公司迅速开通绿色通道持续开展预付赔款，帮助农户尽快恢复生产，截至9月19日17时预付赔款3511万元已支付到位，惠及农业经营主体172家。此外，9月16日紧急完成黄浦江防汛墙保险项目支付493万元，用于抢险物资配备、人员疏散转移安置、防汛备勤值守、应急处置、装备维护更新、应急设施更新改造等。

该负责人表示，台风过后第一天，公司分11路工作人员赴一线查勘损失情况，对于受损严重的农户现场指导开展预付赔款工作；各区机构全员出动，全力开展现场查勘，并组织协保员、农技人员协同服务，截至18日，已累计投入查勘人员787人次、协保人员442人次，加快损失核定。总公司管理部门积极抽派人员支援一线工作开展。应急响应期间，提升分公司和支公司临时查勘权限。制定《上海地区农险大灾理赔标准指引》，简化大灾理赔材料和流程，提高查勘定损工作效率。此外，公司使用自主研发的农险A20平台，受损面积精准定位，无人机助力大棚、水稻查勘，并计划视水稻初步查勘情况启用遥感技术支持，提高查勘定损效率和精度。

在蔬菜种植大镇月浦镇，蔬菜种植总面积为1179.97亩，本次受灾面积达1028亩，受损大棚1716套；粮食种植面积1181.15亩，受灾面积530.4亩（倒伏）；水果种植面积416.57亩，受灾面积368亩，受损大棚184套，落果10吨。所幸台风期间没有农户及合作社工作人员受伤。

月浦镇经济发展服务中心党支部书记张峰豪介绍，保险公司事先与镇里取得联系，“我们在走访时也提醒大家人身安全是第一位的，千万不要看到风大刮倒大棚就急着去扶。”目前，月沈蔬果专业合作社是月浦镇首家收到预付农险赔款的合作社，9月17日已收到台风“贝碧嘉”农业保险预付赔款15万元。其余购买了农业保险的合作社也都与保险公司取得联系，等待后续查勘、定损。