欧盟法案太短视 “甩锅”中国太牵强

据新华社报道，欧盟成员国4日通过欧盟委员会提交的对华电动汽车反补贴案终裁草案，拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。欧洲政商学界对欧盟无视成员国分歧推进贸易保护主义措施表示强烈不满。

欧委会宣称，该草案获得成员国的“必要支持”。然而仅10个成员国投下赞成票，德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克等5个成员国明确反对，比利时、西班牙等12个成员国弃权。从人口上看，投赞成票的成员国人口占欧盟总人口不到50%。这个投票结果足以证明欧委会所谓“获得必要支持”的说法底气不足。

中国商务部表示，加征关税解决不了任何问题，只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动，回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。

“锅”不在中国

欧洲的电动汽车市场的确很难。数据显示，今年8月，欧盟的电动汽车注册量同比下降了43.9%。有分析称，今冬，欧洲的电动汽车市场也将迎来寒冬。然而，将“锅”甩给质优价廉的中国产电动汽车，着实牵强。

行业机构的分析以英国为例指出，尽管英国市场对电动汽车的需求量在9月创下新高，但订单量主要受到商业交易和制造商大幅折扣的影响。英国汽车制造商和经销商协会警告称，消费者需要更好的激励措施以刺激其购买电动汽车。多家车企也表示，能源价格、原材料成本和利率上升导致电动汽车价格持续上涨，打击了消费者的热情。在英国，购买一辆电动汽车的平均成本高达4.8万英镑。此外，充电桩配备不足也令英国人对购买和使用电动汽车“信心不足”。

德国汽车工业协会预计2024年德国电动汽车销量将暴跌29%，销量下降的主要原因是政府去年停止了对电动汽车的补贴。

将欧洲汽车业的脆弱归咎于中国的所谓“补贴”，企图依靠关税壁垒来阻止中国电动汽车进入欧洲市场的做法，在法国专栏作家斯蒂芬·劳尔看来，更多是出于政治目的，是短视的。

劳尔一针见血地指出，关键在于欧洲汽车制造领域“已经不再走在创新的前沿”。当下的欧洲“为自己的战略错误付出代价”，当中国人做出正确选择，专注于进军面向大众的平价电动汽车市场时，欧洲的制造商瞄准的却是高端市场。“在这一细分市场，利润率很高，但销量很低。”

“痛苦的觉醒”

劳尔表示，欧洲正经历“痛苦的觉醒”。虽然欧洲汽车制造商现在“幡然醒悟”，最近宣布将独立开发售价2万欧元左右的入门级电动汽车，但“欧洲已经远远落后了，关税只能给欧洲车企争取一点点时间”。

欧洲人自己都在质疑，“加征关税的举措表明，欧盟正在偏离明确的开放市场政策”。作为欧洲汽车工业代表的德国投下反对票，也在一定程度上说明了问题。

德国汽车行业协会今年6月的报告显示，2023年德国生产127万辆电动汽车，成为欧洲生产电动汽车最多的国家。在全球范围内，德国的电动汽车产量仅次于中国，位列第二。

尽管面对着来自中国造车新势力的竞争，但德国人认为这样的竞争是有益的，也是必需的。梅赛德斯-奔驰的首席执行官康林松指出，欧盟委员会应该降低，而不是提高对中国产电动汽车的关税。他表示，只有降低关税才能促使欧洲的汽车制造商生产更好的电动汽车。“这就是市场经济，让竞争发挥作用。历史告诉我们，保护主义不能带来长久的成功。”

新加坡韩礼士基金会贸易政策高级分析师郑家蕙指出，依赖征收关税等保护主义措施往往会扼杀创新力和竞争力，损害欧洲汽车制造商同中国同行业已建立起来的宝贵合作关系，同时也将破坏欧洲同中国在其他问题上的对话与合作。“欧盟应该仔细权衡其贸易政策的成本与收益，寻求同中国进行建设性对话，以互利的方式解决问题。”

本报记者 齐旭