人民城市 何以上海

潘高峰

5年，1800多天。无论是“一江一河”岸线的贯通提升、城市会客厅的倾心打造，还是“老小旧远”民生难题的不断改善……生活在这座城市里的2500万上海人有切身体会。许多惠及人民的词句也有了最新提法，比如幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶等等。这一切，上海市民既是亲历者、见证者，也是参与者、奋斗者。

回首5年前的今天，习近平总书记考察上海，在杨浦滨江首次提出人民城市理念。城市是人民的城市，人民城市人民建，人民城市为人民——这一论断深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，深刻回答了建设什么样的城市、怎样建设城市的重大命题，为深入推进人民城市建设提供了根本遵循。

人民城市，何以上海？或者说，上海为何会成为人民城市理念的首提地？读懂弄清这个问题的答案，才能不负殷殷嘱托，更好理解和践行人民城市理念，建设好属于人民的上海。

我们常说，不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。上海是党的诞生地，也是中国共产党人的初心始发地，有着光荣的革命传统和厚重的血脉传承。上海的基因，决定了她始终有一份不辱门楣的特殊使命：这座城市不仅要成为改革开放、科技创新、经济发展的“开路先锋”，也要在城市治理上创造样板，在凸显城市的人本价值上成为范例。用通俗的话来说，就是谋幸福和谋复兴的双重使命，上海都必须做到最好。

放眼全球，当今世界的竞争，已经从国家之间的竞争转向城市之间的竞争、城市群的竞争。上海作为中国最大的经济中心城市，理所当然也责无旁贷必须成为竞争的参与者乃至领头羊，成为世界认识中国特色社会主义制度优势所在、理解中国共产党使命与初心的重要窗口，这也是上海建设“具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”的必然要求。

去年岁末，习近平总书记考察上海，对上海的发展提出新的期许：在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。这样的新定位、新要求，可谓责任重大、使命光荣，不仅为上海发展提供了新的机遇，也带来前所未有的挑战。

如何才能不负重托，建设好中国式现代化的上海样本，担当起中华民族伟大复兴的城市表达，习近平总书记其实在5年前已经给出了答案：人民城市人民建，人民城市为人民。

建设人民城市，从来不仅仅是目标，更是方法。上海是光荣之城、创新之城、开放之城、梦想之城，但归根结底，是一座人民之城。为了人民的初心与荣光，依靠人民的创新与开放，成就人民的希望与梦想，凝聚成这座城市今天的面貌。

人民是历史的创造者，得民心者得天下。面向未来，人民永远是改革、发展的出发点与归宿。唯有把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，着眼人民群众“急难愁盼”，想办法、谋实招、促实效，把服务群众的平台搭建好、机制优化好、措施供给好，才能发挥好全过程人民民主的优势，激发人民群众的动力与创造力，激励大家用不懈奋斗去创造新的奇迹，争取更大的荣光。