携手应对挑战中欧加强经贸合作

西班牙橄榄油业面临美国关税战冲击 图IC

春天的北京迎来了一位欧洲客人。据新华社报道，西班牙首相桑切斯4月10日至11日访华。

桑切斯此行是他三年内第三次访华。本次访华恰逢两国全面战略伙伴关系建立20周年，同时也正值欧盟重新考虑其全球贸易关系之际。

美国近日宣布的关税政策引发动荡，导致全球市场陷入混乱。分析人士认为，西班牙首相此行目的是在新的全球地缘战略格局下探索中国与西班牙的关系。

聚焦经贸合作

中国外交部发言人林剑表示，国际格局深刻演变，20年来中西全面战略伙伴关系持续发展。中方希望以桑切斯首相此访为契机，深化两国战略互信，扩大开放合作，携手应对全球性挑战，推动中西全面战略伙伴关系在新的起点上取得更大发展。中西双方愿加强沟通，深化各领域合作，密切人文交流，共同打造更有定力和更富活力的中西全面战略伙伴关系。

双方认为，中欧经贸合作十分重要，应努力促进经贸关系平衡发展，发挥双方经济互补性，增进共同利益。双方同意制定和实施关于加强全面战略伙伴关系的行动计划（2025—2028年），为两国全面战略伙伴关系注入新内涵。双方同意重点加强以下领域合作：经济、贸易和投资，农业和渔业，科技、创新和绿色发展以及民间交往。

在复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯看来，桑切斯此访聚焦加强中西双边关系、推进中西双边合作，尤其是投资、经贸等领域的合作。

前不久，对于美国财政部长斯科特·贝森特警告西班牙“靠近中国无异于自割喉咙”，西班牙农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯明确回应：“我们与中国保持着极好的贸易关系，显然我们不仅希望保持，更谋求扩大。我们在全球各地建立贸易伙伴关系，正是因为相信基于规则的多边贸易是买卖的基础，这对企业和民众也都有利。”

符合双方利益

特朗普连日来一系列反复无常的关税政策，正在全球范围内制造着巨大混乱和不确定性。

丁纯指出，美方将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，这是典型的单边主义，严重违反世界贸易组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，此举对欧洲的经济秩序造成很大冲击，包括西班牙在内的一些欧洲国家同样反对美国的这种经济霸凌行为。

中西关系是中欧关系的重要组成部分。西班牙政府人士表示，桑切斯此行得到了欧盟委员会的支持。分析人士认为，在当前的地缘政治背景下，这不仅是西班牙和中国之间的事情，还关乎欧盟与中国的关系。

“当前，欧洲国家一方面内部迫切需要团结一致、展开对美国的反制，另一方面，能与中国在内的其他经济体加强合作，也是欧洲应对眼前局面的一个很好的选项。”丁纯说，“欧盟和中国的消费市场都属于全球最大的消费市场之一，面对美国施压，两者加强合作不仅有利于双边经贸合作发展，也有利于维护一个公平、公正的国际经贸秩序和体系。可以说，西班牙选择在此时走近中国，代表了符合双边利益的正确方向。”

高层频繁互动

今年是中欧建交50周年，双方关系发展面临重要机遇。中国领导人此前表示，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。欧盟委员会主席冯德莱恩在谈到对华关系时也表示，中欧“可以达成协议”，“可以扩大双方贸易和投资关系”。

丁纯认为，基于眼下的地缘政治背景，一些欧洲国家重新审视与中国的关系。西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴，中国和欧盟也互为彼此最重要的贸易伙伴，经济高度互补，利益紧密交融。

“高层频繁互动，不难看出中欧继续推动双边关系的种种迹象。”丁纯说，值得注意的是，去年欧盟对中国制造的电动汽车征收了更高的关税，目前双方已同意尽快启动磋商，深入讨论市场准入相关问题，为企业创造更有利的营商环境，并开展电动汽车价格承诺谈判，讨论中欧汽车产业投资合作问题。

丁纯指出，欧洲方面也有自身的诉求和利益，考虑到特朗普发动全球关税战后，大量输美产品可能会转移至欧洲市场，中欧双方表示支持重启中欧贸易救济对话机制，讨论贸易转移问题，妥善处理贸易摩擦。由此可见，双方在诸多方面试图寻求一个彼此都能接受的解决方案，并展现出了积极务实的态度。

正如中国外交部发言人林剑所说，中国和欧盟都是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者。双方应共同维护自由开放的贸易投资，维护全球产业链供应链稳定畅通，为世界经济注入更多稳定性、确定性。 本报记者 王若弦