黄浦江畔的春风

潘高峰

昨天，上海市政府举行新闻发布会，介绍《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。这份聚焦六大领域的文件的发布，恰逢美国宣布对华征收245%关税之际。对于正在抵御贸易战惊涛骇浪的民营经济，尤其是外向型企业来说，可谓雪中送炭。

《若干措施》提到要持续开展市场准入壁垒排查清理，显示出了刀刃向内的改革勇气。从统一建立工程信用评价标准到动态更新政府采购供应商名录，这些制度性交易成本的降低，恰是应对贸易壁垒的内生性策略。

数据显示，2018年以来，美国对华加征关税涉及约5500亿美元商品，但中国民营企业研发投入强度却逆势上扬，国家级专精特新“小巨人”企业中，民企占比超八成。这种进化逻辑，在上海此次政策中体现为对首台、首套保险补偿机制的强化，以降低企业在市场推广初期的风险，让制度创新与技术创新形成共振，推动企业在产业链重构中占据主动。

最近几天，全美各小企业主焦头烂额。据报道，一家玩具店经理每天收到涨价通知；一家润唇膏制造商预测其商品成本将上涨500万美元；一家音乐会场馆经理发现，安装新座椅的成本突然上涨14万美元……此时此刻，黄浦江畔的春风与太平洋彼岸的寒意形成鲜明对比。上海新政的价值不仅在于26项具体措施，还在于揭示了一个深刻的道理：对市场经济规律的尊重、对市场主体活力的激发，比任何关税博弈都更有意义。