日本川崎市港口等待出口的汽车 图IC
据央视新闻报道,当地时间16日,美国与日本政府在华盛顿围绕美国加征关税展开首轮贸易谈判。美国总统特朗普“下场”同日方代表见了50分钟,随后双方代表团又聊了75分钟。
尽管公开细节少之又少,外界依然可以从中察觉到日美双方的“温差”。
内容更多务虚
会见结束后,美国总统特朗普表示:“非常荣幸能与日本贸易代表团会面,取得了重大进展。”白宫也在社交媒体上发文称获得“重大进展”,并贴出一张照片,照片中特朗普坐在办公桌前,率团赴美的日本经济再生担当大臣赤泽亮正站在一旁。
特朗普会见赤泽亮正,出乎日方的意料。日本首相石破茂甚至特地在社交媒体上致谢特朗普。但围绕谈判本身,石破茂的描述与特朗普并不一致。他说“坦诚而建设性”的谈判“取得了一定进展”,但也承认双方仍然存在立场分歧。
在上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷看来,这场据称“取得进展”的谈判形式大于内容。
“汽车关税本是日方此番赴美谈判的重头戏,但在确定谈判日期之后,形势发生了些许变化。”特朗普14日暗示考虑暂缓执行汽车关税。“虽然这是出于美国内部因素而可能进行的调整,但这样一来,日方赴美谈判的初衷便弱化了。”尽管赤泽亮正表示将继续同美方探讨汽车关税问题,但陈子雷认为,双方的这一轮谈判更多是务虚,讨论继续推进谈判的意愿、范围和方式。
日本外务省官员称,这一轮谈判后,日美双方将分析彼此立场,并在月底前举行第二轮会谈,且不确定第二轮会谈将以线上还是线下的方式进行。
难以一帆风顺
美国财政部长贝森特此前说,“最好的协议”先到先得。但正如石破茂所说,日美双方仍然存在立场分歧,未来的谈判注定不会一帆风顺。
按照赤泽亮正的说法,他“强烈”要求美方重新评估关税措施,并表示这些措施将对日本企业在美投资产生负面影响。陈子雷指出,日方更希望同美国就贸易谈贸易,试图以不急于达成协议来“打太极”,“反拿捏”。而这显然不是美方想要的。
美方希望将汇率问题纳入议程,但日方试图将汇率问题排除在贸易谈判之外。此外,在美日双方会谈面前,特朗普“先发制人”,在社交媒体上宣称本次谈判的内容还包括日方为驻日美军负担更多费用,试图借此“拿捏”日本。
至于如何定义“最好的协议”,日美双方似乎也有不同的看法。日方表示,希望通过谈判达成一份“双赢”的协议。而特朗普想要的,则已经借由赠予赤泽亮正一顶由他签名的“让美国再次伟大”标志性红色鸭舌帽“明示”。
上海社科院国际问题研究所助理研究员王梦雪指出,面对一个崇尚“交易艺术”的美国总统,单纯强调日方投资对美国的“贡献”,换不来特朗普的“特殊优待”。即便特朗普出于本国的原因正考虑暂缓汽车关税的可能性,但对于日本而言,这一尚未落地的“优待”依然标明了价码。而对石破茂来说,想要说服国会同意对美作出让步,也不是一件易事。
本报记者 齐旭