抓紧建立实施育儿补贴制度

国务院新闻办公室上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副秘书长肖渭明、教育部发展规划司司长郭鹏、民政部社会救助司负责人张伟、财政部社会保障司负责人葛志昊、人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立、国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍进一步保障和改善民生有关政策情况，并答记者问。

把政策落到实处，让广大群众看到变化得到实惠

国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》围绕解决群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门认真抓好《意见》贯彻落实工作，切实把党中央、国务院部署的一揽子民生政策落到实处，让广大群众看到变化、得到实惠。

推进社区支持的居家养老服务

财政部社会保障司负责人葛志昊在发布会上表示，在“一老一小”服务方面，财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，推进社区支持的居家养老服务，加强失能老年人照护服务，促进普惠托育服务高质量发展，抓紧建立实施育儿补贴制度，有关工作正在加快推进，确保更好满足人民群众对“一老一小”方面的服务需求。

统筹0—6岁育幼服务资源，支持有条件幼儿园开托班

国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁会上表示，近年来，国家卫生健康委会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，通过完善“三个体系”来实现“托得起”“放心托”和“托得好”。

第一，完善托育服务支持政策体系。实施3岁以下婴幼儿个人所得税专项附加扣除，降低家庭养育成本；鼓励各地积极探索，全国半数以上省份将发展托育服务作为本地民生实事项目，1315个县（市、区）已经出台了托育机构建设补贴、运营补贴、发放消费券等措施来降低托育服务价格，让婴幼儿家庭“托得起”。

第二，进一步完善托育服务标准规范体系。制定托育机构设置管理、保育照护、伤害预防、消防安全、营养喂养等标准，支持医疗卫生机构开展订单签约服务，向托育机构提供卫生保健、膳食营养、疾病防控等儿童健康管理服务，规范托育服务发展，让婴幼儿家庭“放心托”。

第三，完善托育服务供给体系。通过发挥中央资金的引导作用，指导并支持各地建设托育综合服务中心、公办托育服务设施，带动社会力量发展普惠托育服务，提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务，安排中央财政资金支持普惠托育服务发展示范项目，用于激励引导一批典型地市发挥引领示范、带动辐射等作用，提升托育服务整体水平，让婴幼儿家庭“托得好”。

庄宁指出，下一步，将从三个方面着手，多渠道增加普惠托育服务供给：

一是在加快推进普惠托育服务体系建设方面，构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点为网络的“1+N”托育服务体系，提升普惠托育服务。

二是在大力发展托幼一体服务方面，总结地方经验做法，统筹0—6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。

三是在切实提高托育服务质量方面，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。

落实取消灵活就业人员在就业地参保户籍限制

人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立在发布会上回应，要以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。

落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。

在提升经办服务可及性方面，持续优化社保高频事项的办理流程及方式。在提高统筹层次的基础上，统一规范有关政策、待遇标准、管理体系、服务流程等，完善转移接续机制。

同时，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，比如借助银行等社会合作伙伴的力量，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。

（综合央视新闻、中国政府网等）