赋新能 开新局 创新业

昨天是2026年首个开工日，上海多区召开“新年第一会”，积极贯彻落实全市优化营商环境大会的要求，围绕区域高质量发展、提升营商环境、推进改革创新深入探讨、强化共识，力争在“十五五”开局之年跑出加速度、闯出新局面。

静安 四大维度协力开新局

昨天，“营商赋新能，携手开新局”2026年静安区优化营商环境企业座谈会在南京西路1600号静安国际会客厅举行。2025年，根据区委、区政府对营商环境建设工作的相关要求，区发展改革委牵头编制《静安区聚焦提升企业感受 持续打造国际一流营商环境行动方案》（即8.0版行动方案），提出六大行动，实施十二项创新举措，在全区各部门共同努力下，各项指标任务全面完成，并在重点领域积极探索突破。“路易号”巨轮项目、“全球服务商计划”、北站街道营商护照等参评首届上海市营商环境创新实践案例，分别获得区级十佳、优秀和街镇十佳案例。

座谈会现场，12家企业代表围绕数据跨境、惠企政策落地、离境退税便利、企业出海等方面各抒己见。针对企业提出的意见建议，静安区委书记钟晓咏指出，要切实提升服务能级，全面完善企业服务协同体系。

一方面，优化诉求解决协同机制，针对跨部门、跨层级、跨领域的复杂诉求，推动首问责任制向“团队作战”升级，建立由首问部门牵头、多部门联动会商的快速响应机制，以更高标准重塑内部流程与分工协作模式。

另一方面，创新潜在需求对接机制，主动靠前服务，通过常态化沟通主动发掘企业前瞻性想法与潜在需求，在前沿领域提前布局、紧密协作，推动政企双向发力，将潜在机遇转化为发展动能。

此外，还要健全产业链协同服务机制，在进一步强化总部研发功能的同时，带头打破区域壁垒，主动对接兄弟区，围绕龙头企业产业链布局需求，协同破解堵点断点问题，构建更具韧性和竞争力的跨区域联动产业生态体系。

“优化营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。”钟晓咏强调，要通过实施精准服务、构建融合生态、强化数字赋能、筑牢法治基石四大维度协同发力，持续打造国际一流、最具竞争力的营商环境高地。

普陀 绘制沿沪宁产业图谱

2026年首个工作日，普陀区召开优化营商环境大会，发布相关行动方案。方案对照上海市优化营商环境行动方案，对深化“高效办成一件事”、优化惠企政策服务、优化涉企行政检查、活力街区建设等重点工作，在总结去年改革经验基础上，持续推进。

围绕服务沿沪宁产业创新带建设，行动方案明确将深入推动“沿沪宁协同创新集市”在线平台建设，探索绘制沿沪宁产业图谱，打造沿沪宁技术经理人队伍，持续发布沿沪宁城市技术需求榜单，提供科技成果对接转移及样品化、产品化、商业化服务。支持沿沪宁城市在普陀设立科创飞地，深化异地研发、异地孵化、异地产业化以及创新要素对接，鼓励产业园区积极探索跨区域合作的利益分享机制。

今年，普陀区将探索推进特色楼宇、园区认定，打造若干具有鲜明产业标签的重点园区楼宇。制定并推进落实楼宇扶持政策，加强对全区重点楼宇监测，加快重点产业集聚。例如，以物贸大厦为功能核，探索在重点地区建设多个大宗贸易总部集聚标杆园，积极推动有色金属交易平台数字化转型及区块链上链，支持交易平台及贸易企业接入“航贸链”。

普陀区始终将政策制定的“C位”留给企业。在惠企政策方面，明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，简化非必要的专家评审，推动更多政策直达快享。

为精准匹配创业者需求，普陀区数据局推出的“AI+开店一件事”综合服务，为便利店、餐饮店、咖啡馆等多元业态提供数字化开店支持。服务涵盖从选址、流程指导到材料准备全流程，通过AI可视化地图可直观查询全区店铺资源、周边已开业情况，辅助科学决策。用户只需输入开店需求，系统便能生成个性化指引，实现“秒级响应”。同时，智能绘图功能提供模板与AI自动生成平面图选项，大幅降低技术门槛，帮助创业者节省时间与经济成本。

在创新创业方面，方案加大对初创企业的支持力度，启动普陀科创“种子计划”，面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持，帮助初创企业早期成长。在企业“走出去”方面，完善境外投资指南，系统梳理境外各区域投资的核心要素和风险要点，为企业提供精确指导。

2026年，普陀区将持续推进行动方案中各项举措落实，打造一流营商环境、建设良好发展生态，实现区域与企业的双向奔赴、协同发展。

青浦 吹响“六业”融合奋进号

1月4日下午，青浦区农文旅商体展融合发展大会在国家会展中心（上海）举行。大会现场，一系列重磅政策发布、六大标杆IP揭晓，正式吹响“六业”融合向更广范围、更深层次、更高水平迈进的奋进号角。

记者从会上获悉，青浦区将打造“六业”融合六大标杆IP——淀山湖世界级滨湖旅游度假区、中国古镇入境游第一站、环青浦奥莱商旅秀带、环国家会展中心时尚消费引力场、世界级水乡会客厅、长三角水上运动目的地，标志着青浦产业融合发展迈入品牌引领、文化赋能的新阶段。

同时，青浦区将依托进博会、长三角生态绿色一体化发展示范区等国家战略平台，到2030年，青浦“六业”融合总营收将达1000亿元，全要素旅游收入达200亿元，乡村振兴发展指数位居全市前列，全面建成“中国古镇入境游第一站”“都市居民微度假首选地”“六业融合发展标杆区”三大品牌。

青浦区委副书记刘琪表示，《实施意见》的印发标志着青浦“六业”融合发展从“大写意”迈入“工笔画”，从“规划图”转化为“施工图”。为实现目标，青浦将优化“一轴一廊一环一区”融合空间格局，打造G318“六业”融合主轴线、上海古文化融合廊道，打造环淀山湖融合示范环、西虹桥休闲商务区（RBD），串珠成链推动全域联动发展。

人才是发展的核心驱动力，是“六业”融合高质量发展的基础保障。为吸引更多优质人才来到青浦、加入青浦，大会现场发布“六业”融合人才政策六条，在落户、购房、乡村创业、技能提升等领域给予人才重点支持。

同时，“青浦区农文旅商体展融合发展联盟”正式成立，搭建起政企协同、市场主导的融合发展新平台，将推动各类市场主体深度对接、优势互补，让“六业”在青浦开出更绚丽的发展之花。

本报记者 陈佳琳 解敏