从“领得上”到“花得好”

今年1月1日，民政部发起的养老服务消费补贴项目在全国范围内正式实施，为经统一评估为中度以上失能等级的老年人发放每月800元的养老服务消费补贴。在政策实施3个月后，3月24日民政部召开专题新闻发布会，介绍养老服务消费补贴项目推进情况，以及日后提质升级方案。

全国累计核销23.5亿元

据介绍，民政部、财政部在去年部分地区试点基础上，于今年1月1日在全国启动实施该补贴项目。截至目前，全国累计核销消费券332.8万张，核销金额23.5亿元，带动养老服务消费金额115亿元，超过105万失能老年人从项目中受益，取得了三个显著成果：

其一是失能老年人获得感、幸福感、安全感显著增强。项目聚焦中度以上失能老年人照护刚需，采用电子消费券直达快享的方式，有效减轻了老年人家庭养老服务支出压力，让孝心更从容。符合条件的老年人在付费购买居家、社区及机构养老服务时能获得实实在在的折扣优惠，养老生活得到了改善。

其二是推动养老服务业提质升级。补贴项目的精准撬动，进一步激发了养老服务消费市场活力，扩大了内需。提高了养老机构入住率，吸引了更多优质经营主体参与养老服务供给，促进养老服务与家政、物业、餐饮等行业深度融合发展，新增了养老服务就业岗位。

其三是受到社会各界广泛好评。各地通过线下宣讲、社区代办、适老化线上渠道等多种形式普及政策，让老年人看得懂、会申领、能享受。社会各界给予积极评价，认为项目是保障和改善民生的重要举措，为有需要的老年人和家庭提供了实实在在的帮助。

鼓励更多机构参与

民政部表示，作为全国范围内首个服务领域的消费补贴项目，自全面启动以来取得了惠及群众、激活市场、凝聚共识的初步效果。下一步，民政部将立足已有工作基础，推动项目从“落地见效”向“提质创优”升级，让符合条件的老年人不但能“领得上”消费券，还能“花得好”。

据介绍，民政部将推动补贴项目更便捷更高效触达老年群体，进一步引导和鼓励更多养老服务机构、涉老经营主体、社会化平台等参与补贴项目，为入住机构的失能老年人顺利核销养老服务消费券，居家失能老年人就近就便购买获得专业养老服务提供更多支持。

同时，进一步优化补贴项目申请、使用、核销等操作流程，让失能老年人及其家属和养老服务机构通过“民政通”平台更加方便获取和提供服务。

将扩充使用场景

针对老人反映的养老服务消费券使用场景有限，特别是缺少居家养老服务的情况，民政部表示将推动服务供给更适配、更优质，将动态更新补贴项目内容清单，进一步扩大居家上门服务供给使用范围，更加精准匹配失能老年人个性化、多样化需求。

同时，民政部还将大力引导优质养老服务机构下沉社区，积极培育“养老+物业”“养老+家政”“平台+服务”等新业态，加快构建一刻钟养老服务圈。指导各地建立健全养老服务机构动态考评和激励机制，让更多老年人享受更优质的养老服务。

聚焦老年群体需求，民政部将全面优化“民政通”适老化功能，推动服务模式更贴心、更暖心，让老年人“看得懂、会操作、用得顺”。同时，依托养老服务机构工作人员、社区网格员、志愿者等组建专项代办队伍，为高龄、独居等老年人，提供补贴申领、操作指导、消费核销等暖心代办服务，真正实现“群众少跑腿、服务送上门”。

为推动政策执行更规范、更有力，民政部将始终坚守资金安全底线，健全补贴资金全流程监管体系，严格执行“资质审核、消费核验、资金结算、抽查审计”闭环管理，确保每一笔补贴资金都用在刀刃上。运用大数据分析技术，建立智能化预警监测机制，对补贴申领、使用、核销等环节进行实时监测。对于项目实施中发现的养老服务机构先涨价后抵扣、补贴款项分成等行为，将依法依规严肃处理，推动补贴项目高效、有序、安全实施。

本报记者 李一能