城管执法社会满意度89.54分

“城市管理如绣花”，针脚细密处，方见城市之精气神。记者今天从市城管执法局获悉，今年上半年，上海城管执法工作社会满意度得分为89.54分，彰显超大城市治理从“管得了”向“管得好”跃升。

三项一级指标持续领跑

本次评价由第三方专业机构独立开展，覆盖全市16个区的218个街道乡镇及4个工业区（开发区），受访者包括居民、商户、外来务工者、居村委干部等多元群体，问卷量近6.1万份，堪称近年来规模最大、覆盖面最广的城市治理“民心体检”。

评价结果显示，“行为规范”“依法履职”“为民服务”三项一级指标持续领跑，均达“优秀”水平。市民普遍反馈“城管队员着装整齐、说话客气、亮证执法，让人安心”“窗口办事不推诿、政策解释有耐心”。

在18项二级指标中，着装仪容规范、文明规范执法等软性指标持续得高分；政务公开透明度、廉洁自律表现等关乎公信力的维度保持高位；企业服务响应度连续两年稳中有升，“检查提前告知”“轻微违法首违不罚”等柔性举措，让小微企业主感受到“被尊重、被支持”。

规范履职回应群众关切，快速响应提升治理效能，精细管理改善生活环境。

基层实践体现治理质效

评价结果中，不同区域、不同场景下的基层实践，体现了上海城管执法工作更注重秩序维护、服务群众和因地制宜提升治理质效。在城市核心区域，徐汇区湖南路街道、静安区静安寺街道、浦东新区陆家嘴街道、黄浦区南京东路街道、虹口区北外滩街道等公众聚焦重点区域和复杂场景，不断提升城市秩序维护和综合治理水平。

在社区和基层一线，杨浦区新江湾城街道、长宁区仙霞新村街道、普陀区宜川路街道、闵行区新虹街道、嘉定区嘉定镇街道、宝山区月浦镇等立足群众日常需求，持续提升执法服务的便利度和精准度。

在城乡融合和区域特色治理中，奉贤区奉浦街道、金山区廊下镇、青浦区重固镇、崇明区中兴镇、松江区永丰街道等结合各自区域特点推进环境治理和执法管理，进一步增强基层治理的针对性和实效性。

日常生活领域满意度提升

评价中，与市民日常生活最贴近的领域满意度提升尤为明显。比如，“城管进社区”已覆盖全市居村委，通过“微更新议事会”“商户自治联盟”等机制，把执法力量延伸到基层治理一线，推动问题在社区内发现、在社区内解决。

工地、街面环境的秩序整治，则从“突击战”转向“持久战”，部分街区已实现无暴露垃圾、无占道堆物常态化。普法宣传更是创新采用了短视频、情景剧、社区“法治茶话会”等多种形式，市民参与度提升了37%。“以前是‘城管来了，赶紧收摊’，现在是‘城管来了，一起商量怎么摆更整齐’。”一位闵行区夜市摊主的话，道出了执法理念转变带来的变化。

值得一提的是，评价显示，“执法实效”仍有最大提升空间。市民反映较集中的三大关切包括：投诉处置闭环不足，部分诉求“登记了、却没了下文”；住宅小区治理反复，楼道堆物、群租回潮等问题仍需长效机制；新增违建发现滞后，隐蔽化、分散化趋势明显，亟须“人防+技防”协同破题。

对此，市城管执法局表示，将对短板问题逐项梳理，围绕投诉处置提速、小区环境整治和隐患早发现早处置等方面持续发力，推动形成发现、处置、反馈、回访的工作闭环，切实提升治理效能。市城管执法局党组书记、局长张永刚表示，将加快从“执法者”向“法治秩序维护者、公共服务协作者、社区环境共建者”转变，把群众身边的小事办实、难事办妥。

本报记者 金旻矣