英国提前释囚引发激烈争议

据新华社伦敦9月8日电 将于10月1日生效的英国《2026年量刑法案》，尚未实施便遭遇英国社会反对和争议。根据该法案，大部分有确定刑期的囚犯在服满刑期的三分之一后即可获释。

《2026年量刑法案》一经颁布，便在英国社会引发巨大争议，“漠视受害者”“践踏司法”等批评声不绝于耳。在部分严重暴力犯罪、性犯罪以及涉及儿童的案件中，受害者及其家属的担忧更为强烈。他们认为，罪犯提前获释不仅会削弱刑罚的威慑作用，还可能增加受害者再次受到伤害的风险。

迫于舆论压力，英国政府数度作出政策调整：7月下旬，新首相伯纳姆暂停原定9月实施的提前释囚安排，并启动紧急审查；8月初，强奸、严重儿童性犯罪以及其他涉及儿童的性诱骗犯罪被排除在提前释囚范围之外。

近年来英国已不止一次推行提前释放囚犯政策。2024年9月，由于英格兰和威尔士地区监狱接近满员，部分囚犯在服完刑期40%后即可获释。

英国监狱系统长期处于高负荷运转状态。以囚禁英国九成犯人的英格兰和威尔士地区为例，监狱总容量为8.9万人，实际关押人数已近8.6万，预计到2030年将突破10万。

监狱人满为患带来的并不只是床位不够，当收押人数持续逼近甚至超过设计容量时，管理、医疗、安保等方面的压力都会随之上升，囚犯之间发生冲突的风险也会相应增加。财政承压也是推动提前释囚的因素之一，英格兰和威尔士地区2024至2025财年在监狱管理上的支出高达38亿英镑。

分析人士认为，英国社会对提前释囚政策反应强烈，不仅体现了民众对政策本身的担忧，也折射出对政府治理能力和政策连续性的质疑。监狱工作人员协会秘书长吉兰表示，除非新建更多监狱，同时加强对罪犯的改造，否则监狱满员问题将持续困扰政府。