都要倒垃圾 都不要离垃圾桶近

垃圾桶距离居民楼较近 徐驰 摄

“家里窗户根本不敢开，楼下的恶臭实在是熏煞人，苍蝇和蚊子直往屋里钻……”近日，杨浦区控江路1505弄华升新苑的多位居民向“新民帮侬忙”反映，小区21号楼旁生活垃圾收集点紧靠居民楼，恶臭蚊蝇持续扰民。一处小小的垃圾投放点，一头连着居民日常刚需，一头牵出两栋楼居民的利益博弈。这桩小区里的民生“微纠纷”，也成为一道考题，检验基层治理践行全过程人民民主、做好精细化协调的能力。

距自家窗过近

引来恶臭蚊蝇

“最近的时候只有1米多的距离。”张先生住在21号楼2楼，他告诉记者，垃圾桶就摆在自家卧室窗户斜下方。目前该处共有5个垃圾桶，包括1个湿垃圾桶和4个干垃圾桶，且常年敞开，蚊蝇飞舞、恶臭弥漫。

记者实地探访看到，5只垃圾桶正对着21号楼1至3楼，还未走近箱体，一阵阵令人作呕的腐臭味就已迎面袭来。同楼的刘女士直言，楼下居民曾自发测量过收集点与21号楼的距离，“最近处只有1.5米”，现有点位不符合相关设置标准。

采访中，记者了解到，目前小区里的关注点已不只是垃圾桶本身，而是逐渐演变成两幢楼居民之间关于点位选择的分歧。

21号楼部分居民认为垃圾桶距离自家窗户过近，曾提出要移出一定距离。居委会也证实，今年四月、五月，21号楼居民曾多次自行将垃圾桶搬至距离21号楼3米处的地方，导致垃圾桶靠近3号楼，一下子引发了3号楼多位居民的不满。居委会曾组织双方调解，但未能达成一致，目前垃圾桶仍维持原位摆放。

对于垃圾桶与居民楼的实际距离，居委会相关工作人员反馈，垃圾桶和居民楼中间有绿化带隔开，直线距离不到3米，因此“只有1.5米”的说法并不准确。

而关于垃圾点的“前世今生”，也是说法不一。据居民讲述，早期每个楼道口均设有一个垃圾桶，近几年才撤除后集中放置；居委会则提出，该垃圾桶点位在2003年居民入住时就已存在，并非重新设置或移位，而增加的主要是干垃圾桶。

解决根本问题

合理设置点位

居民们指出，2019年垃圾桶点位“摆到窗下”之初，他们就希望相关部门“能予以调整”。2024年起，由于对正常生活的影响愈发显现，他们又持续向居委会、街道等提出相同诉求。

那么，垃圾桶是否能够换个“少扰民”或“不扰民”的地方呢？居委会的答复是“事情没那么简单”。工作人员称，该垃圾点所在区域属小区公共区域，调整点位需履行程序并征求相关居民意见，居委会无权单方面决定。居民曾提出可移至附近一处停车位，但居委会实地评估后发现，周边车主同样反对，方案未能实施。

目前，物业每天至少清运垃圾五六次，安排保洁巡逻，垃圾达大半桶时便及时清运，同时还会定期进行消杀。但在居民看来，这些措施“治标难治本”，他们真正希望解决的是“合理设置点位”的根本性问题。

记者查询相关法规，根据《上海市生活垃圾分类投放点设置指引》，物业管理小区原则上每300户至500户设一个定时投放点，服务半径不宜超过70米，且不能影响人行道和消防通道畅通。

在居民小区里，“倒垃圾”是每家每户实实在在的刚需，但“窗下的恶臭”又让集中摆放的垃圾桶成了“放谁这里，谁都不能忍”的“烫手山芋”。居委会也是万般无奈，该协调的都协调了、该上报的也上报了，但推进难度确实很大，点位调整并非他们一方就能决定的。

面对这道“绕不开的难题”，居民们建议，相关各方能否全面核查点位的历史成因、设置依据等，在充分听取民意的情况下，通过实地勘查、细致测算，形成“对周边居民正常生活影响降到最低”的合理方案，小区里的“大多数人”也一定会对这样的努力给予理解和支持。

垃圾桶点位之争，折射出社区治理的“微难题”，本质是多方诉求如何平衡的基层治理命题。践行全过程人民民主，就要在社区公共事务的决策中，让各方居民充分参与协商、表达诉求，在规则框架下寻求兼顾各方的方案，以精细化治理化解民生“微痛点”。“垃圾桶之困”能否破解？“新民帮侬忙”将持续关注。

本报记者 徐驰 实习生 杨璐萍