人气火爆的市政协现场咨询会本报记者张龙摄
本报记者 潘高峰 江跃中 方翔
一年一度相约,一追到底提问,为的是把提案写好,把事情办好,不负社会各界的嘱托。
昨天下午,市政协十三届三次会议举行现场咨询活动,一个多小时的时间里,市政府办公厅、市政协办公厅、市高级人民法院、市人民检察院以及市政府有关委、办、局等37家单位,现场接待委员咨询311人次,当场回答委员口头问题223个。委员们的咨询紧扣民生热点和治理痛点,主管部门的回答直面问题毫不回避,把一处处咨询台变成了讨论热烈的会场。
网约车加价谁来监管?
“无论是出租车还是网约车,都承担了城市公共运输的一些职能,涨价要有听证,要有程序。”昨天下午,市交通委的“摊头”前最为火爆,除了有委员就ETC的安装发问,市政协委员游闽键关于“网约车加价究竟谁来监管”的问题也颇为犀利。
游闽键说,一直听到很多乘客反映不加价叫不到车,一加价车就来了;车辆还有普通车、豪华车的区别。“我也是网约车的用户,觉得很便捷,但企业不能利用自己的数据优势和市场占有率来赚一些不该赚的钱。”
市交通委相关负责人回复称,目前网约车的价格不是政府定价,属于社会定价,很多时候它的价格与市场需求有关,但主管部门希望网约车平台不要利用节假日、特殊天气等变相涨价。“我们还是希望通过提高轨交、公交等出行方式的品质,让更多乘客通过公共交通出行,这将是下一步工作的重点。”
顺风车安全如何保证?
近期重新在上海上线的顺风车服务也让游闽键十分关注。
游闽键认为,合乘的确是一种真正的互联网经济,是一种共享,但目前重新上线的顺风车仍是一种变相的廉价网约车,违背了共享的初衷。“如果顺风车上线后,数据还是没有接入监管部门,就仍有安全隐患,因为人命关天。”游闽键认为,政府管理部门应当有更强力的作为和发声。对此,市交通委相关负责人表示,将和经信委、通信管理局等相关部门开展研究,对违规平台采取断网等惩处措施。这位负责人还表示,顺风车不仅是交通出行问题,也是社会综合治理问题,各部门必须形成合力,才能从根本上解决问题。
出租车何时“全电动化”?
同样是在市交通委“摊头”前,市政协委员沈晓苏问的是“关于加快本市出租车‘电动化’”的问题。“我想了解一下,这方面有没有计划?”工作人员告诉沈晓苏,上海已经有数千辆新能源出租车,预计到2022年,全市80%以上的出租车都将成为新能源车。
“能不能加快点速度?现在空气污染物中,有不少是汽车‘贡献’的,多一点新能源出租车,对空气的影响就会少一点。”沈晓苏委员希望早日实现这个目标。
市交通委表示,这和充电桩布局也有关系,充电桩布得多了,出租车改为新能源车就有积极性。“我们会尽最大努力,去推进这项工作。”
不文明养犬如何规范?
近年来,不文明养犬引发的悲剧与纠纷不绝于耳。如何加大处罚力度,规范养犬行为?市公安局治安总队副总队长姜晓东昨天在回应委员咨询时表示,今年上海警方将启动简易处罚程序,像交警处罚交通违法一样,通过现场执法提升处罚效率。市民也可举报,警方接报当场处罚。
另据姜晓东介绍,2019年全年上海养犬办证率提升了26.4%,为了进一步鼓励市民办理犬证,今年将继续增加“犬证”含金量,尤其是针对垃圾分类中出现的犬粪分类难题,警方探索开发了智能犬粪垃圾桶,有犬证的市民可以凭借电子犬牌打开智能垃圾箱直接投放垃圾。这种做法今年已在部分小区试点。
散装酒如何加强管理?
安翊青委员一到咨询现场,就直奔市市场监管局的“摊头”,她关注的是修订《上海市酒类商品产销管理条例》,“我想了解一下,‘条例’什么时候修订,另外,对散装酒如何加强管理?”
市场监管局法规处处长刘楷告诉安委员,“条例”自1998年1月1日施行,至今已有22年之久,不少内容已不适应当前。目前,修订事项正在等待立法部门答复,草案也正在拟定。安翊青认为,酒是一种特殊的食品,应参照《中华人民共和国食品安全法》的规定管理,如散装酒的贮存与销售等。“上海进口的国外红酒量非常大,需要建立追溯体系,实行溯源制,‘条例’修改时需增加相应条款。”
刘楷表示,建立追溯体系的事情正在做,对散装酒加强管理,市市场监管局也正在采取措施,会体现在修改后的“条例”中。