这些问题委员们都帮大家问了

人气火爆的市政协现场咨询会本报记者张龙摄

本报记者 潘高峰 江跃中 方翔

一年一度相约，一追到底提问，为的是把提案写好，把事情办好，不负社会各界的嘱托。

昨天下午，市政协十三届三次会议举行现场咨询活动，一个多小时的时间里，市政府办公厅、市政协办公厅、市高级人民法院、市人民检察院以及市政府有关委、办、局等37家单位，现场接待委员咨询311人次，当场回答委员口头问题223个。委员们的咨询紧扣民生热点和治理痛点，主管部门的回答直面问题毫不回避，把一处处咨询台变成了讨论热烈的会场。

网约车加价谁来监管？

“无论是出租车还是网约车，都承担了城市公共运输的一些职能，涨价要有听证，要有程序。”昨天下午，市交通委的“摊头”前最为火爆，除了有委员就ETC的安装发问，市政协委员游闽键关于“网约车加价究竟谁来监管”的问题也颇为犀利。

游闽键说，一直听到很多乘客反映不加价叫不到车，一加价车就来了；车辆还有普通车、豪华车的区别。“我也是网约车的用户，觉得很便捷，但企业不能利用自己的数据优势和市场占有率来赚一些不该赚的钱。”

市交通委相关负责人回复称，目前网约车的价格不是政府定价，属于社会定价，很多时候它的价格与市场需求有关，但主管部门希望网约车平台不要利用节假日、特殊天气等变相涨价。“我们还是希望通过提高轨交、公交等出行方式的品质，让更多乘客通过公共交通出行，这将是下一步工作的重点。”

顺风车安全如何保证？

近期重新在上海上线的顺风车服务也让游闽键十分关注。

游闽键认为，合乘的确是一种真正的互联网经济，是一种共享，但目前重新上线的顺风车仍是一种变相的廉价网约车，违背了共享的初衷。“如果顺风车上线后，数据还是没有接入监管部门，就仍有安全隐患，因为人命关天。”游闽键认为，政府管理部门应当有更强力的作为和发声。对此，市交通委相关负责人表示，将和经信委、通信管理局等相关部门开展研究，对违规平台采取断网等惩处措施。这位负责人还表示，顺风车不仅是交通出行问题，也是社会综合治理问题，各部门必须形成合力，才能从根本上解决问题。

出租车何时“全电动化”？

同样是在市交通委“摊头”前，市政协委员沈晓苏问的是“关于加快本市出租车‘电动化’”的问题。“我想了解一下，这方面有没有计划？”工作人员告诉沈晓苏，上海已经有数千辆新能源出租车，预计到2022年，全市80%以上的出租车都将成为新能源车。

“能不能加快点速度？现在空气污染物中，有不少是汽车‘贡献’的，多一点新能源出租车，对空气的影响就会少一点。”沈晓苏委员希望早日实现这个目标。

市交通委表示，这和充电桩布局也有关系，充电桩布得多了，出租车改为新能源车就有积极性。“我们会尽最大努力，去推进这项工作。”

不文明养犬如何规范？

近年来，不文明养犬引发的悲剧与纠纷不绝于耳。如何加大处罚力度，规范养犬行为？市公安局治安总队副总队长姜晓东昨天在回应委员咨询时表示，今年上海警方将启动简易处罚程序，像交警处罚交通违法一样，通过现场执法提升处罚效率。市民也可举报，警方接报当场处罚。

另据姜晓东介绍，2019年全年上海养犬办证率提升了26.4%，为了进一步鼓励市民办理犬证，今年将继续增加“犬证”含金量，尤其是针对垃圾分类中出现的犬粪分类难题，警方探索开发了智能犬粪垃圾桶，有犬证的市民可以凭借电子犬牌打开智能垃圾箱直接投放垃圾。这种做法今年已在部分小区试点。

散装酒如何加强管理？

安翊青委员一到咨询现场，就直奔市市场监管局的“摊头”，她关注的是修订《上海市酒类商品产销管理条例》,“我想了解一下，‘条例’什么时候修订，另外，对散装酒如何加强管理？”

市场监管局法规处处长刘楷告诉安委员，“条例”自1998年1月1日施行，至今已有22年之久，不少内容已不适应当前。目前，修订事项正在等待立法部门答复，草案也正在拟定。安翊青认为，酒是一种特殊的食品，应参照《中华人民共和国食品安全法》的规定管理，如散装酒的贮存与销售等。“上海进口的国外红酒量非常大，需要建立追溯体系，实行溯源制，‘条例’修改时需增加相应条款。”

刘楷表示，建立追溯体系的事情正在做，对散装酒加强管理，市市场监管局也正在采取措施，会体现在修改后的“条例”中。