在上海探索个人破产保护

“上海需要关注浙江和深圳的做法，深圳的个人破产条例出来后，对招商引资、营商环境反而变得比较有利。”在昨天下午举行的市十五届人大五次会议长宁团小组审议会上，市人大代表、上海市破产管理人协会会长刘正东建议，上海应该探索填补个人破产保护的空白。

刘正东告诉记者，全国有这两个标志性地方，浙江温州搞的是个人债务清理，是一个法院执行过程中参照破产的做法。深圳搞的是个人破产条例，像企业破产一样搞。虽然做法不一样，但目地都是一样的——帮助个人摆脱债务困境。不过有个前提，针对的是诚信而不幸的个人，意思是诚信经营但很不幸经营失败了，来帮助他摆脱债务陷阱，不包括老赖和违法经营者。

这个制度是一个好制度，有正向的导向性作用，鼓励个人去合法经营搞投资，如果失败后债务缠身，可以帮你解脱出来，但也是有代价的。如：有多少年的限制高消费，过去的申报都要真实，答应的条件都要兑现等，是附条件的豁免债务。个人破产保护是个新概念，有些人观念上还不太容易接受。

中国人自古讲欠债还钱，天经地义，破产怎么就可以不还钱了呢？刘正东解释，这是误解，笼统地以为便宜了“老赖”，实际上不是这个概念。其实是合法经营又很不幸经营失败，最后附条件豁免。不是笼统地说，你去申请破产就全免掉。

如果没有个人破产保护，个人就会留有余地留有后路，往往会做出一些不诚信的做法，赚的钱就想藏一点转一点。社会上软暴力讨债，导致只好跑路，或被逼得跳楼。有了这个制度，就不要去转去藏，好好干，三五年后又有机会东山再起。这个制度是一个国家的法律保障，让投资者放心，反过来又可以优化营商环境。

“我国关于个人破产没有上位法规定，深圳搞个人破产条例是一个突破，值得关注借鉴。”刘正东说。

本报记者 屠瑜