非常“自拍杆”洞见中国智慧

抗疫三年，全国人大代表的履职记录方式，不同寻常，比如“云采访”。

面对镜头，上海代表团的代表们侃侃而谈。谈什么？议案、建议，或者大会见闻，都可以，只不过，拍摄者不是记者而是代表本人——这，就是“云采访”特色方式之“自拍杆”。“自拍杆”展现的，不只是履职记录方式的创新，更是洞察、见地和信心，是在非常时期向世界展现中国智慧。

公筷公勺推行成时尚

2020年3月，十三届全国人大三次会议上，上海代表团的一份代表建议，联名代表达36人，为了推行分餐制和公筷公勺，践行文明健康生活方式，陈靖代表通过“自拍杆”向公众介绍这份建议。

他说，当时各省市正积极推进使用公筷公勺；北京、深圳等地计划将“分餐制、使用公筷公勺”纳入地方立法。上海市也采取了一系列举措，发布《餐饮服务单位分餐制管理规范》《餐饮服务单位公筷公勺服务规范》等地方标准，在全市酒店餐饮行业加快推行使用公筷公勺……改变传承千年的用餐习惯，不会一蹴而就，代表建议将推行分餐制和使用公筷公勺纳入精神文明创建，充分发挥市场主体和行业协会的推动作用，大力宣传引导公众自觉养成文明用餐习惯。

迄今，公筷公勺和分餐制已成新时尚。2020年10月27日，上海市十五届人大常委会第二十六次会议全票通过《上海市公共卫生应急管理条例》，并于2020年11月1日起实施。公筷公勺由此进入地方立法，餐饮机构推行分餐制、使用公筷公勺，成为法定规范。不只上海，全国各地都在推广普及文明健康餐饮新方式。

讲述真实的“中国抗疫”

在制造业领域打拼了20多年的汤亮代表，疫情突袭之时，作为中国民间商会副会长、奥盛集团董事长，组织所属公司领导飞赴土耳其，慰问建设“一带一路”重要工程土耳其恰纳卡莱大桥的奥盛员工，主动回应外方客户关切，用真实的“中国抗疫故事”，打消外方客户顾虑，保证工程建设速度。

汤亮代表在“自拍杆”中说，疫情影响导致全球经济萎缩，特别关心中国制造业的应对之策。他欣喜地看到，国家要持续推动制造业升级和新兴产业发展，提高科技创新支撑能力，推进智能制造；如此远见睿识，一定能够化危为机，谋求新发展新突破。

在抗疫期间，围绕社会经济发展，上海代表团开展了“保市场主体，为激发市场活力、恢复市场运行注入强劲动能”为主题的专题调研活动，聚焦行业和企业发展重点、难点，以更高站位、更宽视野提出具有政策性、创新性、实操性的建议，推动各类市场主体共克时艰更好发展。“一老一小”牵挂在心头80后全国人大代表周燕芳，是从事保险行业的专家型代表。她的“自拍杆”牵挂“一老一小”，视野开阔有思路。

“十四五”末期，我国老年人口规模估计将达到3亿人。住房反向抵押养老保险，作为“以房养老”创新型金融产品，有助于改善老年人生活质量、减轻社会保障压力。2021年3月，十三届全国人大四次会议期间，周燕芳代表在“自拍杆”中提出——首先要完善住房反向抵押养老产品设计，满足市场需求，降低市场风险；其次，公证、抵押、继承、交易税费等事宜，建议简化流程降低费用；建议银保监会推动以房养老保险保单的资产证券化试点，盘活固定资产、降低流动性风险，提高保险公司及其他金融机构的市场参与度。

未成年人犯罪记录封存制度，又是为了什么？为了保护未成年人权利，引导迷途少年回归社会“无障碍”。《刑事诉讼法》第286条明确，除司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询之外，不得对外披露未成年人犯罪记录。但司法实践缺乏统一性，容易出现犯罪记录封存不彻底、封存不及时。2022年3月，十三届全国人大五次会议，周代表的“自拍杆”特别关注完善未成年人犯罪记录封存制度。5月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》的通知，回应代表关切。

本报记者 姚丽萍