执政面临三大挑战 石破茂如何破局

石破茂在日本自民党总裁选举第二轮投票前演讲 新华社 发

东京永田町，自民党总部大楼的外墙上挂着引人注目的巨大横幅：十多位自民党前总裁的照片悉数登场，拼成了一张“全家福”。横幅上印着一句标语：2024年自民党总裁选举，时代需要的是“谁”？

27日结束的日本自民党总裁选举给出了答案。据新华社报道，自民党前干事长石破茂当选自民党第28任总裁，他将在10月1日的临时国会中通过指名选举接替岸田文雄出任新首相。专家认为，来自内政外交的重重挑战将考验新首相的政治手腕。

“后派阀”时期“大逆转”

本次的自民党总裁选举共经历了两轮投票。最终在第二轮投票中，石破茂获215票，超过经济安全保障担当大臣高市早苗的194票，当选新总裁。

对于“后派阀”时期的首次总裁选举，日本舆论纷纷用“大逆转”来形容选举结果。

石破茂1957年出生于鸟取县，父亲曾是鸟取县知事。石破茂毕业于日本名校庆应大学法律专业，曾担任防卫大臣、自民党干事长等要职。由于与自民党实权人物安倍晋三、麻生太郎关系不佳，他的政治生涯曾多次起落。

选举期间，石破茂与经济安全保障担当大臣高市早苗、前环境大臣小泉进次郎形成“三强”领跑局面。在自民党内被认为是“非主流”的石破茂，并不为大多数日本舆论所看好。在这样的背景下，石破茂何以胜出？

缺乏信任出现“温差”

自民党去年底曝出“黑金”丑闻，岸田力推解散派阀。上海对外经贸大学日本经济研究中心主任、上海市日本学会会长陈子雷认为，尽管“隐形”的派阀力量仍然在本次选举中发挥了影响，但选举结果表明“派阀政治”已经难以左右一些议员的选择，党内“大腕”的影响力正在下降。一些议员很可能对自民党的现状不满，从而脱离派阀的束缚、按照自己的意愿来投票。

石破茂拥有38年从政经验，在基层和地方人气较高。作为五次冲击自民党总裁宝座、四次“陪跑”的资深议员，这样的“人设”也可能为他获得了一些“同情分”。

在陈子雷看来，这次选举自民党内气氛很“热烈”，而日本社会对此较为“冷淡”。九名候选人史无前例的“混战”，说明当下的自民党内缺乏共识。而不少日本民众并不看好本次自民党总裁选举，恐怕还是从根本上对自民党缺乏信心。他注意到，本次选举中，日本民众所关心的如何杜绝“黑金政治”等话题并未成为主要议题。这样的“温差”，可以说是本次选举的一大底色。

石破茂在当选后举行的记者会上表示，自民党必须是一个遵守规则的政党。当被问及在任命党内干部和组建内阁时是否会考虑派系时，石破茂称，自民党派系已不复存在，不会考虑哪些人来自哪个派系。

前路并不风平浪静

石破茂上台后将采取怎样的内外政策还有待观察，但他要面对的绝不是一个风平浪静的日本。摆在面前的至少有三大挑战：

第一，如何治理自民党，挽回民心。石破茂在自民党内缺乏稳定的支持群体。当选后，如何平衡党内势力，挽回自民党因“黑金”丑闻而失去的民众信任，带领自民党赢得即将到来的国会众议院大选，将成为头号议题。

第二，如何重振日本经济、改善民生。选举揭晓当天，日本媒体对新总裁“喊话”：希望日本新首相通过恢复活力的改革，避免极端化的政策，促进经济成长，让民众有获得感。

第三，如何展开外交。在看待日美同盟上，石破茂的观点有别于大多数日本政客。有分析认为他将寻求更加独立于美国的外交政策。而他将如何处理与中国和韩国的关系，也引发外界关注。

日本自民党总裁选举结果出炉后，中国外交部发言人林剑27日在例行记者会上表示，希望日方以史为鉴，坚持走和平发展道路，恪守中日四个政治文件确立的各项原则和共识，树立客观正确的对华认知，奉行积极理性的对华政策，推动中日关系沿着正确轨道持续健康稳定发展。 本报记者 吴宇桢