会当水击三万里：由近岸到远海

人民海军新式战舰驶向深蓝

上海早年为人民海军建造的几十吨级巡逻炮艇

◆人民海军早期以苏制雷炮驱 逐舰为主力

◆人民海军现代化水面舰艇编队 在上世纪九十年代渐露锋芒

◆我军国产第二代驱逐舰 上的现代化作战指挥中心

◆石宏 张韶华

地理因素往往在很大程度上影响一国的战略，这一点在海权乃至海军战略上都会有所表现。

人民海军七十年建设中，同样可以印证地理环境及国防战略演进所带来的巨大影响，梳理其中的联系颇具价值。

为了大上海

1949年4月23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙成立，这成为新中国人民海军之始。1989年2月17日，中央军委批复同意，将4月23日定为人民海军成立纪念日。

从地理上看，华东军区海军一诞生就与通江达海的经济重镇上海产生不解之缘。1949年5月27日，上海解放。翌日，华东军区海军机关就进驻上海。8月10日，为便于接受华东军区暨第三野战军的领导，华东军区海军机关从上海迁到南京。为了打破逃台的国民党海军对长江口的水雷封锁，华东军区海军在1950年3月29日成立了新中国第一支扫雷舰大队，并很快投入扫雷中。至1950年10月底，华东军区海军扫雷舰大队将敌人从吴淞口至长江口90公里布设的水雷全部扫除，打通了长江航道，在海军早期建设史上写下光辉一页。

“空潜快，三件宝”

就地理环境而言，中国似乎更接近陆权国家，而且草创阶段的人民海军实力有限，这些情况都与上世纪20-30年代的苏联很像。因此，人民海军吸收了很多苏联海军的建设思想，即主要依托海岸，实施近岸防御战略。

但如果简单把人民海军看成苏联海军翻版，就掩盖了其内在特殊因素的影响。新中国的战略决策者向来强调自身主观能动性与自我认知，1950年，人民海军就系统性发展和实践了自己的作战指南，首任司令员肖劲光反对盲目照搬别国经验，坚持必须进行筛选，如果无法适应自身情况时，必须按照实际情况办事。

上世纪50年代，面对装备占优的敌人，肖劲光等人了解到弱势的人民海军与强敌面对面战斗有困难，于是在学习国内革命战争经验并征求苏联专家的意见后，提出了“海上破袭战”概念，即“利用突然性，用破袭游击战术，不断打击消灭敌人，积小胜为大胜，充分利用和发挥我之有利条件，利用和制造敌人的不利条件，进行持久作战”。

除了“海上破袭战”理论外，1950年8月，海军召开一次重要会议，会后总结的要点中就明确包括：“从长远建设着眼，由当前情况出发，建设一支现代化的、富于攻防能力的、轻型海上战斗力量。首先组织和发展现有力量，在现有力量的基础上，以发展鱼雷快艇、潜艇和航空兵等新的力量，逐步建设一支坚强的国家海军。”这套关于海军装备建设突出“空、潜、快”的意见，在其后20余年间成为人民海军的建军思路。

最初，鱼雷快艇从苏联进口或根据苏联提供的配件在国内组装。上世纪60年代，中国依据苏联提供的设计图纸，开始建造更多类型的舰艇，例如护卫舰、猎潜艇、导弹快艇、柴电潜艇与岸基战术轰炸机，这些增添的生力军构成了中国轻型海上力量，具有高速、隐蔽、机动与攻势打击能力，适于执行近岸作战。

迈向“近海防御”

到了上世纪60年代后期，中国开始自主研发中型水面作战舰及核潜艇，尤其上世纪70年代成功列装051型导弹驱逐舰与091型攻击核潜艇，显示人民海军努力改变轻型海岸防御性兵力结构。当然，这些作战平台放到世界范围内来说并不算很先进，水面舰艇无法独立对抗高强度空中与水下威胁，海军航空兵的岸基战机作战半径有限，因此人民海军的活动范围长期被局限于距岸200海里内的水域。

这种情况直到上世纪80年代后有了根本转变，人民海军提出了崭新的“近海防御”战略。这一战略绝非无中生有，它植根于中国长期国防战略原则之中。例如，“近海防御”必须遵循“积极防御”国防战略指导，“近海防御”战略系使用攻势手段达成战略防御目标，涉及的核心利益包括国家统一、领土完整与海洋权益。

客观而言，“近海防御”是长期性与区域性导向的战略，将中国海洋防御圈向外延伸，海军能在远离海岸线的水域活动，这就脱离了早期苏联海军将海岸防御分为多层的做法，不再局限于本国海岸附近同敌人战斗。中国海军将敌人拒止于远海水域，避免沿海重要政治与经济中心遭到敌方攻击。

相比“海上破袭战”的牵制和延缓敌人，“近海防御”系以主力打败或击退敌人来取代使用小兵力刺探与“打了就跑”战术，大量有组织的海军部队将与敌人交战。而以这种战略为指导的人民海军，则进一步确立了独立的战略性军种地位。

航迹渐行渐远

经过不懈奋斗，人民海军的兵力结构日趋合理，近海防御能力大大加强。2000-2012年，海军潜艇部队成长迅速，技术日趋现代化，新式潜艇可从水下发射潜舰导弹，对敌水面舰艇构成严重威胁，如果能预判敌方舰队前进航向，这些潜艇还可前出至发射位置，并伺机在适当时间节点伏击。在外部传感器与目标定位系统的协助下，分散各处的潜艇可进行火力协调，在遥远水域从不同方向对敌舰艇发起奇袭。与此同时，人民海军还装备了数量可观的双体导弹快艇，既可发起导弹饱和攻击，也可组成“狼群”展开海上破袭战。至于海军的岸基固定翼飞机，则普遍列装空舰导弹，可对“第一岛链”东侧的水面舰艇发起集中攻击并突破舰队防御。

而在不断强化近海防御能力的同时，人民海军远海作战兵力也得到快速成长。近十年来，人民海军获得大批新型主战舰艇，包括052C/D型驱逐舰、054A型护卫舰。2012年，人民海军首艘001型航母“辽宁”号入列；2017年，中国完全自主建造的001A型航母下水。此外，最先进的万吨级055型驱逐舰也在批量建造之中。

与装备建设相同步，人民海军开始思考更为“外向型”海军战略。2015年5月26日问世的第九份中国国防白皮书《中国的军事战略》赋予人民海军新的战略要求，那就是“近海防御、远海护卫”，人民海军的建设重点强调“构建合成、多能、高效的海上作战力量体系，提高战略威慑与反击、海上机动作战、海上联合作战、综合防御作战和综合保障能力”。可以想见，在不远的将来，人民海军将进一步优化兵力结构，提高联合作战能力，成为祖国和人民可以信赖的“海上长城”。