WTO改革势在必行 中欧扮演重要角色

自1995年成立以来，世界贸易组织（WTO）已经发展成为拥有164个成员的“经济联合国”，涵盖全球98%的贸易额。近年来，随着世界经济格局深刻调整，单边主义和贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边贸易体制的权威性和有效性受到严重挑战，法律法规的更新也远远落后于全球贸易体系更新的需要，WTO改革也势在必行。今年5月13日，中国正式提交了《中国关于世贸组织改革的建议文件》。

数字化进程、人工智能……科技正在令世界发生天翻地覆的变化。在挪威阿哥德大学、瑞典隆德大学教授拉尔斯·奥克赛尔赫姆看来，失业率居高不下是金融危机之后人类面临的重要挑战之一，而现代化技术的采用未来可能令半数工种消失。各国为了争夺就业机会，贸易保护主义逐渐抬头。南开大学经济学院院长盛斌则针对长期以来备受关注的发展中国家的特殊和差别待遇问题指出，尽管发展中成员已经取得了很大进步，但与发达成员国的鸿沟不可忽视。

对于彼此经贸往来非常紧密的中国和欧洲来说，尽管双方存在贸易摩擦，在涉及国有企业、发展中国家“毕业”的定义等问题上存在分歧，但携手推进WTO改革并推进贸易体系不断向前，符合中欧双方的共同利益。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯表示，在中欧对反对单边主义和贸易保护主义、维护多边主义，自由贸易和规则为基础的贸易体系存在共识的情况下，WTO改革前景可期。复旦大学法学院教授龚柏华则表示，只有中欧共同协商、彼此妥协，才能推进WTO的改革。上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰表示，中国需要承担更多责任，各方也应当避免随意贴标签，将一些问题政治化。

WTO改革究竟应当由谁主导，如何展开？欧洲政策研究中心高级研究员雅克·佩克曼斯表示，如今中国成为领导者而非追随者，欧洲很高兴看到中国发挥更大作用。张海冰则强调，就如何保留WTO多边机制，中方希望欧盟能够站出来，以中立的姿态说服盟友美国以合作的态度回到谈判桌前。哈佛大学肯尼迪政治学院教授克雷格·范格拉斯特克则提醒，考虑到特朗普政府屡屡“退群”的“历史记录”，无论是不是在玩弄伎俩，未来美国宣布退出WTO或许是必须要考虑的一种可能。“亚洲和欧盟的角色将变得非常关键。”对于范格拉斯特克提出的可能性，欧洲政策研究中心主任格罗斯表示，中欧有潜力引领美国“缺席”的WTO改革。

本报记者 杨一帆 齐旭 实习生 陈志豪