政策措施千万条 企业感受第一条

◎在沪全国政协委员德勤亚太市场总裁 蒋颖

总理在政府工作报告中谈道，“一定要让市场主体有真真切切的感受”。2020年是外商投资法实施元年，应该更加注重落地性和企业感受，要在这场考试中交出漂亮答卷，向全世界展示我们继续稳定外资、扩大外资的决心、行动和实效。

疫情暴发以来，外资重新考虑供应链布局的讨论甚嚣尘上。事实上，根据中国美国商会、日本贸易振兴机构等调查，只有不到一成外资企业认为疫情加速了它们基于商业模式多元化基础的转移步伐。更多企业认为中国的新竞争力极具吸引力，中国市场潜力大，政府服务优，产业集中度全，供应网络韧，劳动力效率高，数字化转型快，因此依然对投资中国充满信心。

建议以更高质量营商环境稳定外资。这是深化“放管服”改革的考场，是保护企业合法权益的考场，是公正监管维护公平竞争的考场，是继续保持供应链韧性的考场。

同时以更公平开放的市场吸引更多外资。放宽市场准入，缩减外商投资负面清单，扩大《鼓励外商投资产业目录》，并逐步取消部分行业外商投资股比限制，坚定外资投资信心。对于不涉及国家安全的行业，特别是金融、医疗、教育等与新经济密切关联的领域，尽快推进更高水平的开放。对于现阶段还不能全面放开的行业，应充分利用自贸区等先行先试平台，赋予更大的改革创新自主权，发挥引外资示范作用。在部分行业，落实外资企业以入股、认购等方式参与国企混合所有制改革。同时借“乡村振兴”东风，引导外资企业充分利用农村市场的消费下沉机遇，让内外资企业、物流和电商企业共同打通低线流通渠道。

（本报记者江跃中 整理）