◆王家宅菜场内环境整洁、有序 本报记者 王凯 摄
◆潍坊街道城管执法中队队员陈鸣豪在城管社区工作室里接待张阿婆
◆城管执法队员在检查世纪汇广场内干垃圾压缩机
本报记者 徐驰
夏天到了,任性邻居占绿毁绿怎么办?商家跨门经营、街头乱设摊找谁投诉?如今,市民若发现这些城市乱象,不用再大费周章,四处投诉,直接走进家门口的城管社区工作室,执法队员一对一受理,百姓的“急难愁盼”当场跟进。
我的投诉,处理到哪一步了?什么时候,才会给我反馈?如今,城管部门也有“大智慧”,智能化App随时掌握投诉动态,信息化平台让处置全过程留痕迹、可追溯。
人民城市人民建,人民城市为人民。作为城市精细化管理体系中的重要一环,城管执法既要守住城市发展的底线,也要在为民服务中体现城市的温度。近日,本报记者前往多个街镇、走访多个现场,带你一起去看看上海的城管执法如何“乘风破浪”。
打通社区治理“毛细血管”
乳白色的墙壁上,贴着褐色的枫树叶贴纸,一张玻璃桌台四周,错落有致地摆放着四只桔色座椅。当记者走进潍坊一村城管社区工作室,一股暖色调迎面扑来。执法队员陈鸣豪正在一边记着笔记,一边与居民张阿婆交流。
原来,张阿婆的邻居在天井里搭了一个雨篷,之前拆过一次,可最近,似乎又有“回潮”的迹象。“好的,我已了解情况,马上去现场看一下。”陈鸣豪迅速回应道。
陈鸣豪坦言,事实上,潍坊一村的问题远不止此。作为远近闻名的“老城厢”,原先,小区底楼居民“居改非”,开出理发店、烟纸店;大家在天井里“你争我夺”,你搭一块我建一点,违法建筑“密密麻麻”;更让人头疼的是,小区的“最大难题”,便是建在小区里的王家宅菜场。
“这个菜场菜价便宜,甚至远在杨浦、虹口的居民都会专程来这里买菜。它又建在居民小区内,管理难度之大,可想而知。”记者随后跟随陈鸣豪来到王家宅菜场。这里的摊位,没有占道和跨门经营,连容易“藏污纳垢”的几家鱼摊前,也没有明显的污渍。
“每天凌晨4时,我们的队员就固守在菜场的通道门口,疏导摊贩,有序设摊经营。”陈鸣豪表示,在监控和队员的管控下,菜场变得有序、可控。
如今,走进潍坊一村,已找不到“长高长胖”的违法搭建,也看不见“席地而设”的菜摊。这背后,是城管队员们的默默付出:接到居民的诉求后,立即现场取证、立案、查办……
潍坊新村街道城管执法中队队长尚青透露,潍坊新村街道早在几年前就已经“先行先试”,在辖区范围内的社区居委里,开设了27个城管社区工作室。“这些工作室拉近了执法部门与居民的距离,也打通了社区治理的‘毛细血管’。”
值得一提的是,潍坊新村街道辖区,素有“小陆家嘴”之称,城管社区工作室不仅服务居民,还主动对接商家和企业,做好各类服务。
走进世纪汇广场,大厅里的醒目位置,就排列着垃圾分类的宣传展板。商场经理商中华坦言,经过城管队员的主动告知与执法、检查,他们对垃圾分类的意义和做法有了更深切的体会。每天,干垃圾压缩机按时工作,湿垃圾箱房则严格密闭,严控气味。即便在商场的垃圾箱房里,也闻不到明显异味。执法队员现场打开垃圾桶查看,分类有序,无错投乱放。
“通过工作室,联系、沟通商家,我们也主动对接市场监管所,做好服务。”队员张涛表示,福山路、崂山路、潍坊路等沿街店铺较多,社区工作室也积极做好对接,既要执法,也做服务。
潍坊新村街道党工委书记樊政红告诉记者,城管社区工作室就开在老百姓的家门口,接待百姓、倾听民意,也是百姓沟通城管部门和街道的一座桥梁。“城管事不是一家事,街道也会与城管部门一道,为老百姓办实事、办好事。”
“女子别动队”以柔克刚
在普通人眼里,执法者总是严肃伟岸的形象。可是,在马桥镇城管执法中队,却有一支亮眼的“女子别动队”,这些女队员们,承担起了城管社区工作室的重任。虽然爱美之心,人皆有之,但她们巾帼不让须眉,和男队员一样,顶着烈日三伏、三九严寒,风风火火地走街串巷。队员陈蕻回忆说,刚开始也觉得辛苦,有些不适应,但很多“老伯伯”“老妈妈”看到下车来处理问题的是名女队员,态度就缓和了许多,不少棘手问题也迎刃而解。
她向记者讲述了一个案例。今年4月的一天,辖区内一居民陆老伯走进城管社区工作室,称隔壁楼的一位邻居安装了一组光伏板,烈日照射后,反光射入老伯的卧室。陆老伯紧锁的眉头,让陈蕻感到揪心。“老人能来投诉,证明这件事情,已经严重影响了他的生活。”陈蕻前前后后帮助协调多部门,耗时两个多月,最终解决了难题。陆老伯留下了这样的评价:“你就像我的家人一样,关心我。”
马桥中街,是镇上一条最繁华的路段。这里沿街商铺林立,居民区集中,跨门经营、乱设摊等现象也十分突出。陈蕻和同事们就挨家挨户上门,积极疏导。“到最后,我们和商户几乎‘天天见’,大家彼此熟悉了,也就互相理解了。”陈蕻笑着说,“很多时候,以柔克刚,大概就是这个意思吧。”
不过,如果你认为,女队员只有轻柔的一面,那可就大错特错了。论专业技能、政策法规,她们同样“背熟吃透”,不比其他男队员逊色半分。在陈蕻的办公桌案头,有一本厚厚的笔记本,记者看到,上面密密麻麻地写着商家名称、地址、负责人联系方式等详细信息。“我们之所以把这些女队员们推到一线,正是考虑到了女性在城管社区工作中,拥有细腻、温柔等性格优势,从而更好地为百姓排忧解难。”马桥镇城管执法中队副队长宋海峰骄傲地说。