一周连换三元首 秘鲁陷政治危机

秘鲁中间派议员萨加斯蒂16日当选国会主席，将接任总统职务。

秘鲁一周内连换三位国家元首：先是马丁·比斯卡拉9日遭国会弹劾下台，接替他的临时总统曼努埃尔·梅里诺上任五天后，因遭遇全国抗议示威浪潮，15日宣布辞职。

“不应庆祝”

根据秘鲁宪法，总统不能履行职责时，应由副总统接替。由于秘鲁副总统职位自去年10月起一直空缺，国会主席接任总统职务。路透社报道，萨加斯蒂将带领本届政府完成截至明年7月的剩余任期，下届总统选举定于明年4月11日举行。

萨加斯蒂76岁，中间派政党紫色党成员，工程师出身，曾留学美国，在世界银行等机构供职。他16日戴着黑色口罩和紫色领带在国会发表讲话，呼吁大家共同努力，恢复秘鲁民众对国会和政府的信心。

“今天不是值得庆祝的一天，”萨加斯蒂说，“我们无法让时光倒流，让在示威活动中丧生的人起死回生，但我们能采取行动，避免事件重演。”在14日的抗议活动中，示威者与警察发生冲突，在首都利马有两人丧生、近百人受伤。随后，秘鲁内阁成员中13名部长宣布辞职。

府院对峙

与梅里诺当选时不同，萨加斯蒂很快收到美洲国家组织秘书长路易斯·阿尔马格罗等国际组织领导人祝贺。阿尔马格罗在社交媒体上说，相信萨加斯蒂有能力“带领国家挺过危机，直至下届总统选举”。

一些秘鲁民众认为，明年4月即将举行总统选举，在新冠疫情如此严重的时刻，国会议员却启动弹劾总统程序，他们只关心自己的利益而忽视百姓疾苦。

路透社分析，比斯卡拉在民间支持率高，但他推动反腐败、尝试限制议员豁免权等举措遭到国会抵触。由于反对派主导国会，比斯卡拉的改革举措无法落实。

秘鲁府院关系持续恶化，最终于去年9月爆发宪政危机，比斯卡拉宣布解散国会。今年1月，秘鲁选出新一届国会，但政府与国会关系持续紧张，比斯卡拉多次批评反对派试图制造混乱与动荡。在国会9日就弹劾比斯卡拉表决时，130名议员中仅19人反对，其中包括萨加斯蒂及其他紫色党议员。

“结束噩梦”

分析人士认为，秘鲁虽然是总统制，但实际上国会权力更大，新总统在未来执政中应有效与国会各党派加强沟通，否则新政府将会遇到巨大阻力。美联社分析，萨加斯蒂相较之下更能赢得国会和示威者双方支持。

华盛顿拉丁美洲研究所高级研究员乔－玛丽·伯特认为，萨加斯蒂能“唤起大批民众的信心”。花旗银行分析人士也认为，萨加斯蒂当选可能有助于缓解秘鲁局势紧张，提振市场信心，同时不排除比斯卡拉最终回归的可能性。

秘鲁宪法法院正在审查国会弹劾比斯卡拉程序是否违宪。一些专家认为，宪法法院的裁决结果虽然可能不具追溯力，但将会影响秘鲁政坛未来走向。紫色党议员阿尔韦托·德贝朗德16日说：“对秘鲁而言，要紧的是重新恢复稳定，让这场噩梦结束。” 海洋 张国英