让人才诗意栖居 让百姓幸福安居

张江人才公寓

在栖山农贸市场，工作人员正在操作湿垃圾就地处理设施

在浦东蓝高小区，18号楼是高层住宅楼，楼内配备了“微型消防站” 本版摄影 记者 王凯

北蔡镇博华路999弄绿川小区内，居民在锻炼

筑巢引凤

乡村民宅变身公寓

建议

目前，“安居难”已成为制约张江地区重点企业引进人才、留住人才的棘手问题，能否通过乡村民宅的合理利用，规划推出一批“乡村人才公寓”，使其成为破解难点的重要路径。

建议人 唐海东

我是上海微创医疗器械（集团）有限公司的员工。张江镇是国家科创中心战略的重要承载地，随着科学城建设的持续升温，各类人才快速聚集。但科学城范围内各类租赁式住宅供给紧缺，人才公寓排队起码要2年，安居难已成为制约张江重点企业引进人才、留住人才的棘手问题。单间房每月租金动辄数千元，而附近农村村民的宅基地房屋每套平均居住面积达200平方米，闲置的又多。“乡村人才公寓”切实可行。

调查

人才安居有了一站式保障

“前有小桥流水、家有美丽庭院，诗意中更能迸发灵感！”新丰村乡村人才公寓已迎来科学城上海微创医疗器械（集团）有限公司的员工。单间月租金1500元，算上公司租房补贴，初踏职场的年轻人每月只需支付900元。通过优化空间设计、合理功能分割，首批乡村人才公寓1楼至2楼为16间平均13㎡独立房间和8间共用洗漱间，3楼为活动室、阅览室、共用厨房。庭院内还有洗衣房以及多个停车位，一棵百年榉树、一方休憩亭台，处处透着江南水乡的秀美。而一年多后的10幢“升级版”，更增添了雅致的餐厅咖啡厅、24小时自助超市，还有定点班车。

结合家门口的服务中心、美丽庭院、社会事业“15分钟服务圈”等建设，张江镇为人才安居提供一站式保障。步行80米，是20分钟可达地铁2号线、16号线和长泰广场商圈的公交站点；步行100米，便可漫步在“新丰绿地”122亩的天然氧吧中；步行200米是村“家门口”服务中心，办事、活动、娱乐、健康服务一步到位；步行800米，是占地51亩、可供闲暇时采摘的蔬菜大棚。在新丰村，10元自助早餐可以吃饱也能吃好，还有乡村土鸡汤吊着“张江男”“张江女”的味蕾……

而对将房子出租的农民来说，与镇属公司签订15年长期租赁合同，按200㎡左右建筑面积房屋计算，每年增加约7.5万元租金收入。同时，合同也约定，租金今后可根据市场价格逐步增长。明年5月，张江镇新丰村及其周边区域还将打造980亩市级开放林带示范点，实现科学城的诗意栖居。

回应

张江镇党委、镇政府

连通城乡引才更要留才

如何让企业在引进人才后还能留住人才？这已经成为了张江科学城发展中必须面对的问题。除了由国资主导的人才公寓和市场形成的租赁住房，有没有可能走出第三条路来？

对此，张江镇党委、镇政府表示，在面对面了解实际需求后，他们找准了人才安居的痛点和乡村治理的堵点，正探索通过镇属全资企业集中租赁农民闲置住房，高标准打造乡村人才公寓的“样板房”。“乡村人才公寓，看似是一栋房，实则是一座桥，桥的两端连着城市与农村。”在张江镇镇长王庆看来，乡村人才公寓打通了城乡之间的发展道路，是值得复制推广的。对企业来说，人才安居有了新突破口；对农村来说，人才为农村带来年轻血液，进一步激发农村的活力；对村民来说，实现了规范化的稳步增收，免去无序出租的安全隐患。

硬件上，乡村人才公寓建立智能化的服务管理体系，通过管家APP、密码门锁、电子围栏等设施打造安全智能居住；环境上，保留江南水乡粉墙黛瓦、小桥流水，改造设有共享客厅、无人超市、爱心菜地、停车场等设施，打造美丽乡村建设新典范；互动上，将喜闻乐见的公共文化产品配送到“家门口”服务中心，为年轻人参与公共活动和乡村治理提供平台，增强认同感，提高凝聚力，将乡村人才公寓社区打造成为既能安居乐业又能诗意栖居的“家”。

本报记者 王军

垃圾分类

集贸市场上新神器

建议

浦东新区不少农贸市场、标准化菜场没有按规定设置垃圾箱房、湿垃圾就地处理设施，每天产生的大量垃圾，如不及时有效处置，很容易滋生病菌、影响环境。希望有关部门能有效推进农贸市场、菜场的“垃圾分类”。建议人 常丽华

上海已全面推行“垃圾分类”，已经成为了这座城市的“新时尚”。但我平时出门买菜，看到一些菜场内只是摆放了几个分类垃圾桶，并未按要求建造垃圾箱房；有的虽然建了箱房，但也没有配置湿垃圾就地处理设施。鉴于农贸市场、菜场都是城市公共配套服务设施，与市民生活息息相关，我建议有关部门统筹规划，出台优惠政策，鼓励有条件的农贸市场、菜场配备独立垃圾箱房和湿垃圾就地处理设施，促进垃圾源头减量，实现资源循环再利用。

调查

湿垃圾就地减量超95%

浦东现有集贸市场点位187个，其中配备有独立垃圾箱房的124个；未配备垃圾箱房的63个。在配备垃圾箱房的124个点位中，场地面积低于10㎡标准线的又有20个。众所周知，集贸市场内每天会产生大量菜叶、果皮、动物内脏等废弃物，如无法及时、安全、有效处置，不但容易滋生病菌、影响市容环境，也背离垃圾源头减量目标。近日，记者走访多个农贸市场，发现部分市场确实受场地条件所限，难以扩容建造垃圾箱房，或垃圾箱房面积不达标；还有些市场则未配备湿垃圾就地处理设施，湿垃圾依然要靠环卫车辆清运。

但也有不少市场在垃圾分类和减量处理上“先行先试”，成效显著。比如巨野路上的栖山农贸市场内就设了座约20㎡垃圾厢房，里面除了四分类垃圾箱，最引人注目的当数湿垃圾就地处理“神器”。据市场负责人刘兵介绍，该设备模仿动物胃部消化功能，只要向箱体中添加微生物菌群，再将湿垃圾倒入，二者便可产生化学反应，有效分解有机物，湿垃圾最终化为液态水，以环保水质排出。记者看到，整座垃圾箱房干净整洁，设备工作时也未产生明显异味和噪声。刘兵说，栖山农贸市场约1500㎡，内有100多个摊位，每天产生300多公斤垃圾，大多是菜叶、果皮等，原先全靠上门清运。去年他们引入了这台设备，能满足每天最多500公斤湿垃圾的处理需求，且减量率超过95%。“垃圾就地处理，既绿色环保，还经济实惠，我们算过：使用减量装置比以前垃圾清运成本更低，真是一举两得。”刘兵坦言。

回应

浦东新区商务委

日产10桶+设施全到位

打造智慧农贸市场，推进湿垃圾就地减量化、资源化、无害化处理，是上海建设绿色生态之城的现实需要，也是提升城市精细化治理水平的内在要求。2019年至今，在区商务委、生态环境局、市场监管局推动下，金杨街道、唐镇、花木街道、康桥镇、张江镇等近30个街镇的48家菜市场陆续安装湿垃圾就地处理设施。目前，浦东新区菜场湿垃圾就地处理设备安装量约占全市一半。随着今年15家标准化菜市场改建实事项目完成，年底前可实现日产湿垃圾10桶以上的菜市场湿垃圾就地处理设施全部配置到位。下一步，将按菜市场新建改建的节奏，每年推动15家至20家菜市场垃圾箱房的升级改造。本报记者 房浩

居住安全

高层住宅砌防火墙

建议

目前，浦东新区约有8000余幢高层建筑，其中高层住宅建筑有7000多幢。许多高层住宅楼存在不少隐患：占用堵塞消防通道、疏散通道、安全出口等；防火门损坏、应急照明、疏散标志缺失；建筑消防设施故障损坏、管道井封堵不到位、缆线管架未密闭等。希望能改善硬件、提升软件，砌牢安全“防火墙”。 建议人 施哲岚

我是一名来自基层的工作人员，经常发现不少高层住宅楼的业主缺乏安全意识，同时消防器械的更新、维修资金的使用往往也难以落实到位。

因此，我建议：消防设施达到使用寿命、出现缺失的，物业公司及时添补，必要时动用维修基金补充；对没有专项维修资金或资金不足的，费用由产权人按约定承担；对业委会不配合的，在属地居委会、派出所主导下，物业公司有权要求全体业主分摊费用。

调查

改造硬件更要管好“软件”

记者来到位于蓝村路60弄的蓝高小区。该小区建成于上世纪90年代初。其中，26号和18号楼为18层高层居民住宅楼。

步入26号楼，楼道内正在实施消防安全改造。不过，记者发现，在消防楼梯内，堆积着大量的废弃纸板箱等杂物。在走楼梯时，常常要避开这些“障碍物”，显然会影响到火情发生时的快速疏散。

记者注意到，18号楼内设置了“微型消防站”，增设了消防喷淋等设备。不过，3辆非机动车紧挨着微型消防站，一旦需要使用灭火器等设备，必须先花力气将这些车辆挪位。“每一层楼都加装了消防防火门，楼道内还增加了智能消防安全系统。”居委会相关负责人告诉记者，目前，消防安全改造计划将覆盖两幢高层住宅楼，预计半年内将全部完成。

居民们表示，提升硬件设施确实是件好事，但还是要花大力气排除乱堆物、乱停车等安全隐患，这样才能真正做到“万无一失”。

回应

浦东新区应急管理局

加强巡查整治

根据《建筑设计防火规范》规定，疏散楼梯间应符合：楼梯间应能天然采光和自然通风，并宜靠外墙设置。同时，楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其他障碍物。

根据《高层民用建筑消防管理要求》:十八层及十八层以下每个单元设有一座通向屋顶的疏散楼梯，单元之间的楼梯通过屋顶连通，单元与单元之间设有防火墙，户门为甲级防火门。

公安、消防部门严格落实《公安派出所消防监督管理规定》，定期组织高层居民楼的消防安全检查，一经发现问题，会及时通知相关小区物业、居委会等及时整改。

不过，关键还是在居民们日常生活中，要提高消防安全意识，不要做楼道堆物、飞线充电、乱停非机动车等违反消防法规的事情。同时，物业、居委会将积极管理，定期向居民宣传消防安全知识，切实加强居民们的消防意识，共同守护高层居民楼的安全。

本报记者 徐驰

市民健身

社区锻炼装备换新

建议

浦东新区不少小区的健身器械已超过8年使用期，破损严重，希望能及时更新维护，让居民能够“定定心心”在家门口强身健体。建议人 鲍昕我家住浦东新区北蔡镇。去年9月份，我发现博华路999弄绿川小区里的健身器材十分老旧，有的甚至已不能用了。健身器材破损得不到及时维护，存在不小安全隐患。于是，我马上向上海市人民建议征集信箱提交了一份建议，希望有关单位尽快维修或更新绿川小区的健身器材。

调查

器材苑点不再“老破旧”

北蔡镇相关工作人员表示，2019年年初，更新社区健身器材已纳入该镇2019年实事工程，总投入约500万元。去年，包括绿川小区，北蔡镇辖区内的140多处社区健身苑点已全部完成设施更新。目前，由第三方公司负责日常巡查、维护。

记者了解到，浦东新区社区健身苑点的建设主体主要来自三个方面：一是新区体育主管部门根据市级任务结合区财力建设；二是街镇根据本辖区实际情况自行建设；三是小区开发商或单位自行建设。原先，浦东新区体育主管部门建设的社区健身苑点竣工验收后移交街镇，同街镇建设的社区健身苑点一并由街镇落实管理主体责任。小区开发商或单位自行建设的社区健身苑点，管理主体分别为所在地街镇或者开发商交于物业公司管理。管理主体缺乏资金、维护责任不到位，是造成社区健身苑点“老破旧”的两大症结。

回应

浦东新区文体旅游局

让家门口健身更舒心

浦东新区对社区体育设施建设、管理现状做了排摸调查，统计显示社区体育设施存在数量不足、更新维护困难、管理责任落实不到位等问题。据统计，目前共建有社区健身苑点4046个，其中政府出资建设满8年使用期限的有1663个，全区缺配健身苑点的居民小区尚有180个。

为让居民能在更安全、更舒适的环境中强身健体，浦东新区文体旅游局会同区财政局起草《关于做好浦东新区社区体育设施新建和更新有关工作的通知》和《浦东新区社区体育设施建设经费补贴办法》。文件明确：一是统一责任主体，今后社区体育设施建设和更新工作全部交由各街镇；二是强化执行力，明确2020-2021年期间实现“全区各街镇居民小区社区健身苑点全部覆盖、使用年限8年以上的器械全部更新”的总体目标，全区计划两年内每年新建健身苑点200个，健身步道20条、智慧化市民球场10个，每年更新健身苑点832个，市民球场智慧化升级更新8个；三是发挥财政杠杆作用，新区文体旅游局对各街镇新建且符合建设标准的健身苑点、健身步道、智慧化市民球场给予资金补助。

从建好设施、管好设施、用好设施入手，充分利用和整合有效资源，确保市民能在环境优美、设施齐全、质量可靠、保障到位的家门口健身环境中开展体育锻炼。

本报记者 夏韵