两会·声音

市政协委员崔华平 本报记者 江跃中 方翔 潘高峰 整理本报记者 张龙 摄

市政协委员 胡江波

市政协委员方玥

市政协委员潘瑾

市政协委员韩曙

市政协委员马驰

加强社区系统化防疫长效机制

近日，疫情又有抬头之势，各部门紧急行动，采取多种措施防控。但我们也要清醒地认识到，新冠疫情的防控是一个艰巨的、长期的过程，需要坚持不懈地内外兼防。特别是基层社区，更要进一步做好这方面的工作，加强、完善系统化防疫的长效机制。

目前社区的防疫机制，在去年的抗疫战斗中取得了很大成效，尤其是居委会工作人员和社区志愿者，送餐送快递、收垃圾等，这些人可能与病例疑似人员及其物品接触的机会更多，危险性也较大，对他们的保护也应该有相应的举措。还有住在社区里的外来务工人员，流动性比较大，对他们要及时进行防控疫情的宣传告知，做到一个不漏。

让广大中小企业更好地成长发展

申城的发展和繁荣，离不开广大中小企业的努力与贡献。上海应该更加开放包容，“海纳百川”，大力支持中小企业成长发展。

要兼顾“大中小”，打造企业经营生产的良好硬环境。政府在调整经济政策时应避免一刀切，因地制宜区别对待中小企业，充分保留一定的空间区域。

打造良好的营商环境，政府部门掌控着营商环境的各种要素，应规范相关职能部门的权利和义务，避免对中小企业进行不必要的限制和干扰。政府政策措施要有延续性，政策措施的调整变化，直接关系到中小企业的安居乐业，如上海郊区不少老工业园区，都存在因政策调整对经营生产等产生影响的问题，政府部门应该充分考虑企业的实际情况，因地制宜维护稳定的经济发展环境。

探索和推进上海学前融合教育

帮助特殊儿童融入普通幼儿园的融合教育，上海多年来在理论和实践方面进行了有益探索，取得了有中国特色、上海特点的教育成果。

但是就学前融合教育的现状与上海国际大都市的发展要求、与学龄前特殊儿童及其家庭对接受普通教育的要求来看，问题不少，差距不小。

建议尽快建立相应的教育制度体系，根据学前融合教育的特点，完善教育评价、学生学习评价、人才评价等评价体系，促进上海的学前融合教育健康发展，成为国内外学前融合教育的示范城市，充分体现中国特色社会主义制度的优越性。进一步推动上海学前融合教育的试点工作，夯实未来发展基础。

加强上海高校创意设计人才培养

上海打造全球“设计之都”，离不开高质量的创新型创意设计人才。上海目前开设有设计专业的院校虽然超过30所，每年输送大量应届毕业生，但培养体系创新改革力度不大：设计专业教育重理论，与产业实践有所脱节，学生难以适应日新月异的设计产业的发展。

建议校企联合开发课程教学内容；加大实践环节学时比重，以企业项目作为毕业设计和课程设计等选题来源；提高对学生实践经验及能力的要求，并纳入学生评奖评优的基本要求中；构建设计、工程、信息、人文的多学科交叉培养模式；引导高校与企业共建跨学科创新实验室、设计实践工作坊、实习实训基地等；建立产教融合型企业认证制度，鼓励企业以多种方式开展与高校的产教合作；设立专门的产业资金扶持项目，发挥文创企业的主观能动性。

优化政府部门数字化人才配置

在迈向数字化城市的进程中，我们已经从跟随者变成了引领者，很多行业都进入了发展的“无人区”。进入“无人区”，典型特征就是：因为缺乏参考方向而迷茫，因为不确定之结果而犹豫，因为承担失败风险而畏惧。

也正因为如此，习近平总书记提出：“要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才”。建议优化各级机关数字化人才配置，构建新型“机关干部－数字化企业”间培训及交流管理制度，加强各委办局“数字化类专业”决策专家的信息共享与协同，将“专业技术人员调入机关任职”延伸到全社会，不仅限于公有制单位，先期可以从数字化类专业技术人员起试行。

更多更合理地布局新能源充电桩

大力发展新能源汽车不仅是国家，也是上海今后一个阶段产业升级、发展的主攻方向。但仍有一些瓶颈问题，需要各方协同化解，最为突出的就是充电桩的设置、分布与安装。

建议在全市尽快完善新能源车充电桩设施建设，做到合理布局，以利于新能源车辆出行。包括将现有的慢充设施尽快改造成快充设施；在市内改造老旧街区和有条件扩充车位的前提下，跟进充电桩的设置，逐步提高充电桩车位的比例；适当为本市新能源公交、物流配送等大型车辆设置更多的充电场地，配置合理插口；整顿本市各类公共停车场地，添置更多充电桩车位，涂装明显标志，管控好违规占用充电桩车位的非新能源车辆。