在上海市人民政府的9个直属机构里,参事室在老百姓中的“名气”不是最响的,还有点“神秘”。自1951年成立至今,上海市政府总共仅任命和聘任参事221人。
不过,这却是一个分量很重的工作部门。重到什么程度呢?首先,它的成立源于毛泽东在上海解放前夕给华东前线总指挥邓小平、陈毅、饶漱石发的一份电报,其中提到:“上海解放之后,应设立某种咨询机关,例如参议室……”这份电报的复印件,至今悬挂在参事室的显要位置,从某种意义上说,这就像是参事室的“出生证”。
其次,陈毅市长还因为参事室发过一次火。那是参事室成立不久后的一个下午,陈毅有事向参事请教,却到处找不到参事室。情急之下,他向身边工作人员发了一通脾气:“把参事搞得这么远,他们参什么事嘛!”之后,参事的办公室就被安排到市长的隔壁。
参事室成立70年来,新老参事们提出了许多真知灼见。上海证交所成立、募集浦东开发资金、成立浦发银行、推出住房“按揭”、美国通用汽车落户金桥、建设“申”字形高架、推动艾滋病防治立法等许多关乎上海发展和人民生活的重大历史事件背后,都有参事们的身影。
近年来,参事们继续利用“参事直通车”平台,围绕“打响‘上海制造’品牌”“自贸试验区临港新片区建设”“长三角生态绿色一体化发展示范区发展”等课题,积极建言献策,做好市长的智囊团。
本报记者 孙云