中心城60分钟可达毗邻城市

“十四五”期间，上海的综合交通会如何规划建设？在今天上午举行的市政府新闻发布会上，上海市副市长张为在介绍《上海市综合交通发展“十四五”规划》时表示，上海将持续完善以“枢纽型、功能性、网络化、智能化、绿色化”为特征的超大城市综合交通体系建设，实现国际航运中心世界一流，区域一体化交通互联互通水平全国领先，综合运输服务品质一流，交通治理能力全面现代化。

巩固提升国际海空枢纽能级

“十四五”期间，上海将巩固和提升国际海空枢纽能级。具体举措包括：具体举措包括：一要推进浦东国际机场四期扩建，打造世界一流的航空枢纽设施；二要加快建设机场联络线、21号线、两港快线等多层次轨道交通，打造高效便捷的机场集疏运体系；三要建立高效现代的航空快递物流体系，巩固航空货运枢纽地位。

铁路对外通道方面，加快构建“五向十二线”干线铁路通道布局，实现上海中心城60分钟可达毗邻城市，主要枢纽120分钟可达长三角主要城市。具体举措包括：一要基本建成沪苏湖铁路、沪杭客专上海南联络线，加快建设沪通铁路二期等项目，推进沿江高铁、沪乍杭铁路建设；二要推进嘉闵线北延伸等规划建设；三要完善铁路客运枢纽布局和货运体系。

2025年轨交运营里程960公里

轨道交通方面，2020年轨道交通运营线路总长达到729公里。而到2025年，全市轨道交通运营里程达960公里，保持全国前列；中心城轨道交通站点600米半径范围内常住人口、就业岗位覆盖比例分别达到55%、61%以上。具体举措包括：一要推进一批轨道交通项目建成；二要建立站点综合开发机制，实施站城一体化开发模式。

客运服务方面，继续大力实施公交优先战略，2025年，中心城公共交通出行比重（不含步行）达45%以上，公交专用道高峰时段平均车速保持在16-18公里/小时。具体举措包括：一要进一步增强超大城市公共客运承载能力和服务效能，推进“20+8+X”骨干公交通道建设，完善中运量及多层次的地面公交系统，形成骨干线、区域线、接驳线三级线网；二要注重地面公交与轨道交通的换乘和衔接，加强应急协同和处置能力建设；三要深化出租车行业改革，引导新兴业态健康发展。

浦东虹桥两大门户60分钟衔接

2025年，上海中心城路网密度进一步提高的同时，将推进“五个新城”加快形成支撑“30、45、60”出行目标的综合交通体系基本框架：30分钟实现内部及联系周边中心镇出行，45分钟到达近沪城市、中心城和相邻新城，60分钟衔接浦东和虹桥两大门户枢纽。新城道路网密度达到4.5公里/平方公里。

同时，加快构建重点地区交通体系。自贸区临港新片区，2025年，基本实现“15、30、60、90”的出行服务目标，即新片区主城区15分钟到达浦东国际机场、30分钟可达中心区龙阳路等枢纽、60分钟可达虹桥国际机场、90分钟可达长三角毗邻城市。此外，有力支撑先行启动区近期建设重点区域的发展，实现启动区至虹桥枢纽公共交通45分钟可达。

持续推动向公共交通方式转移

超大城市的交通拥堵，是交通的一大痛点。上海将持续推动个体交通向公共交通方式逐步转移，缓解城市交通拥堵。完善停车管理方面，要积极创建一大批停车治理先行项目，建成一大批公共停车泊位，停车场资源共享泊位利用率提升到80%以上。其中，结合民心工程，到2022年底，累计要创建100个停车治理先行项目，开工建设10000个公共停车泊位。此外，改善慢行交通方面，要提高慢行交通网络可达性和便捷性，基本建成设施完善、出行舒适、全龄友好、管理有序的慢行交通系统。

到2025年，上海的交通服务场景将不断丰富，形成一批新技术、新模式、新业态，泛在、协同、智敏的新一代智慧交通设施体系基本成型。具体举措包括：一要大力推进交通领域新基建，提升智能化交通基础设施能力和水平；二要推进一站式出行体系建设，重点是打造“出行即服务”MaaS系统，实现实时、全景、全链交通出行信息数据共享互通，建设融合地图服务、公交到站、智慧停车、共享单车、出租车、充电桩等统一预约服务平台；三要推进一单制运输体系建设，推动海运、空运、铁路、公路运输信息共享，建设多式联运物流服务体系。同时，还要搭建交通行业科技创新平台，积极打造交通科技创新新生态。本报记者 裘颖琼