当地时间17日,法国政府宣布,立即召回法国驻美和驻澳大利亚大使,抗议美国和澳大利亚达成的提供核潜艇协议。
美国、英国和澳大利亚15日宣布建立所谓新的三边安全伙伴关系,美英两国将支持澳海军建立核潜艇部队。澳大利亚因而撕毁先前与法国军工企业海军集团达成的659亿美元常规潜艇建造合同。
法国高官痛斥这是“背后捅刀”,欧盟不满美方没有事先沟通。虽然拜登政府宣称致力于修复美欧关系,却不止一次不打招呼就自行其是。分析人士认为,美法关系正处在危机之中。
决定“非同寻常”
澳大利亚与美国达成核潜艇协议后,转身就取消了与法国签署的采购12艘潜艇的合同。法国外长勒德里昂称,召回大使的这一“非同寻常”的决定“是应总统马克龙的要求作出的”。
勒德里昂在声明中表示,澳大利亚放弃与法国2016年以来开展的潜艇项目,宣布与美国建立新伙伴关系,这种行为在盟友和伙伴间是“不可接受的”,直接影响到法国对“我们之间的盟友和伙伴关系”的看法。他表示,与澳大利亚建立的信任关系已经被破坏。国防部长弗洛朗丝·帕利感叹,“美国如何对待它的盟友”,法国“看得明明白白”。
另外,法国在一怒之下,已经取消了原定于17日晚上在法国驻华盛顿大使馆举行的“纪念海角战役240周年”纪念活动。
面对批评声音,白宫发言人珍·普萨基说,法国及另一些美国盟友在同其他国家建立伙伴关系时也没有拉上美国,“这是全球外交活动的惯常做法”。
白宫官员表示,美政府对法国的举动感到遗憾,希望在未来几天内,包括在下周举行的联合国大会期间,与法国继续展开高层讨论,解决因协议引发的分歧。
外交危机升级
一名法国外交官员表示,由于法国在美澳协议宣布之前一刻才得知相关消息,法美关系正处于“危机”中。法新社也称,巴黎、华盛顿和堪培拉之间的外交危机升级。
美联社分析称,这次召回大使是马克龙担任总统以来最大胆的外交政策举措。尽管在此期间,他一直寻求加强法国在欧洲决策中的作用,并减少欧洲对美国军队的依赖。
《纽约时报》也认为,美澳核潜艇协议或加深美欧矛盾。该报援引专家分析称,巴黎和华盛顿之间的关系将会经历一段“非常艰难”的时期。协议表明在诸多领域,英国仍是比法国更优先的合作伙伴。
军售屡被“搅黄”
拜登就任美国总统后对欧洲盟友高呼“美国回来了”,宣称将修复因特朗普奉行“美国优先”而紧张的美欧关系,但实际做法却屡次令欧洲盟友心寒。
法国武器专家格扎维埃·莫罗认为,美方抢走法国的潜艇大单,恰恰说明美国不会让法国在北约框架下获得大型军售订单。
莫罗说,2009年法国重返北约军事一体化机构,时任总统萨科齐声称这会给法国带来武器出口订单,但这完全是“一厢情愿”。莫罗举例,加拿大2013年与法国签约,购买法制装甲步兵车,但迫于美国压力取消订单。法国政府2015年迫于美方和波兰压力,取消向俄罗斯出售“西北风”级两栖攻击舰的合同,“作为补偿,波兰答应购买法制‘狞猫’直升机,但最终还是买了美制直升机”。
麦芒