“店小二”跨前服务功不可没

新开业的松江印象城 姜辉辉 摄

松江区市场监管局工作人员现场查看

“从装修到领证，竟然只需不到两周。”松江印象城营运物业负责人杨磊感叹道，“从来没想到，在松江办理证照如此神速。”

有着巨型皮卡丘的松江印象城日前开业，首日客流就突破26万人次。火爆人气背后，松江“店小二”的跨前服务功不可没。受疫情等因素影响，今年11月初，松江印象城项目才完成整体竣工验收，比原定计划迟了一个多月，这让入驻商户的证照办理需求更加急迫。而就在开业前两天，200余家商户的营业执照、85张食品经营许可证已全部到位，“松江速度”可见一斑。

提前预审

跑出两个月“时间差”

“按照规定，原本只有办理了竣工备案后，才能申请办理相关证照。而对于商户来说，每延迟一天开业就意味着多损失一天。”竣工验收的推迟，一度让杨磊焦急万分。他急切地向松江区市场监管局求助。

区市场监管局注册许可科科长姚萍介绍，按照常规流程，如果申请材料齐全、符合法定要求，营业执照是即来即办，但食品经营许可证只有等到装修完成后才能申请办理，出证一般需要约两个月。彼时，松江印象城的餐饮企业都还未装修完毕，两个月的时间肯定等不起。于是，区市场监管局在坚持合法合规的前提下，创新办理流程，建立提前预审服务机制。根据商圈内餐饮企业多的特点，注册许可科组织业务骨干对入驻餐饮企业的装修图纸集中提前预审，避免商家因不知晓相关政策要求而返工，从而影响办证效率。

11月4日，松江印象城第一批商户已经完成装修，广富林市场监管所抽调了所里大部分工作人员来到现场，对小型餐饮商户开展实地检查。两天内，工作人员对40余家商户进行了全覆盖、无死角的检查。11月10日，工作人员早于约定时间来到现场，对基本完成装修的10余家大中型餐饮店铺开展勘查。

“为解决项目证照办理衔接中存在的问题，我们与松江印象城建立了常态化双向沟通机制，每天向项目负责人反馈当天商圈内证照办理情况、餐饮企业现场核查情况以及下一步企业需整改的内容，并及时解决企业提出的问题。”广富林市场监管所所长陈卫说。

强大的执行力，为企业办证打通了一条快速路。11月19日下午，离开业不到两天，200余家商户所需的证照全部到位。

效率真高

“店小二”催商家申报

除了区市场监管局外，为确保松江印象城如期开业，跨前服务的还有区卫生健康委监督所。区卫生健康委监督所从今年8月起主动对接松江印象城招商部，结合各场所类型和商圈整体布局情况，对各商户开展现场集中指导，提前告知装修规范化标准、办理行政许可流程等事宜，避免商户因不符合行政许可要求而重复整改、增加投入，让商户少跑腿，缩短审批时限。

松江印象城有许多“首店”，这意味着很多企业对办理卫生许可证缺乏经验。为提供更便捷、高效的服务，区卫生健康委监督所集中监督员力量，设立“重点项目受理岗”，提供全流程“一对一”贴心服务。在监督员的悉心指导下，商圈企业基本上都是一次通过材料审核，当场取得公共场所卫生许可证。11月19日晚6时，松江印象城中第11家涉及公共场所卫生项目的商户拿到了许可证，确保了在开业前实现“有证经营”全覆盖。

总部在苏州的星聚会KTV选择在松江印象城布局。“松江效率真是高。”星聚会KTV松江门店店长张磊说，“在办理证照过程中，不是你在催他们加快审批进度，而是相关部门主动催我们准备好相关申报材料。”

这些天，松江印象城生意火爆，这让杨磊和他的同事们感到欣喜万分。“松江印象城的如期开业，离不开区市场监管局、区卫生健康委监督所、区建管委、区文旅局等相关部门提供的跨前服务。”杨磊说。

此次为松江印象城办理审批证照的过程，也让相关部门受益匪浅。“松江印象城创新办理流程，建立提前预审服务机制，为今后区市场监管局更好地提供跨前服务提供了宝贵的经验。”区市场监管局相关负责人表示。

近年来，松江区各级部门不断提升服务质效，切实当好服务企业的“店小二”，不断优化营商环境，助推经济高质量发展。

本报记者 杨洁 通讯员 梁锋