岸田和莫迪签署两国合作协议 本版图片GJ
行色匆匆的日本首相岸田文雄19日晚飞赴新德里,同印度总理莫迪举行会谈。尽管外界焦点事先多集中在岸田如何说服莫迪在俄乌冲突上同美日欧统一步调,但根据双方在会谈结束后达成的共识,中国似乎才是岸田此访焦点。
日最大担忧在亚洲
今年是日印建交70周年,尽管两国此前多次强调将借这一时间点加强合作,但岸田在任内的第二次出访,留给印度的时间可能还不到24小时。19日从东京羽田机场出发,当晚同莫迪会晤,20日访问柬埔寨,21日回日本——这份紧张的行程单,怎么看都像是应急的仓促之举。
俄乌冲突以来,印度并未追随美日欧对俄罗斯的强硬立场,在联合国两次重要投票环节都投下弃权票。因此,岸田能否说服莫迪同西方国家统一步调,不仅美日欧关注,俄罗斯也十分在意。
据日本媒体报道,岸田在登机前就俄乌冲突发表讲话称:“在印太地区不允许凭借实力单方面改变现状,将切实确认与国际社会的团结。”
但在中国外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生看来,岸田这番讲话不仅是针对俄乌冲突,更是针对中国。“日本目前最大的担忧是在亚太地区出现类似冲突,希望恢复和加强以美日欧为主导的国际秩序。日本战略界认为,中国才是日本的首要关切。”
日本前首相安倍晋三12日作为岸田的特使出访马来西亚,参加以日本经济发展为榜样的“向东看政策”出台40周年纪念活动。安倍在讲话中渲染地区紧张局势称,“在亚洲,凭借力量单方面改变现状的尝试和经济压力也是严重威胁”。
日本官房长官松野博一17日渲染中国无人机进入日本防空识别区一事,尽管他也承认中国无人机没有进入日本领空。
日本海上自卫队18日透露,日本护卫舰“雾雨”号和法国护卫舰“葡月”号17日在东海举行战术训练。
加强合作达成共识
事实表明,岸田没能在俄乌冲突问题上当好说客,却在强化日印双边合作及美日澳印四边机制上取得不少进展。
在会谈后发表的联合声明中,双方没有点名特定国家,仅对乌克兰局势表示“严重关切”,称应该采取适当措施应对人道主义危机,并强调立即停止战争,通过对话与外交解决纷争。
“这其实就是没有达成共识。”周永生表示,俄印在彼此战略布局中占有非常重要的地位,单凭日本很难说服印度。
相比之下,据日本广播协会(NHK)报道,在防务问题上,岸田和莫迪就尽早举行日印第二轮“2+2”外长和防长级会谈达成共识;在经济领域,双方确认日本未来将向印度提供高达3000亿日元政府开发援助贷款,并在能源等领域合作。值得注意的是,岸田还承诺,日本在未来5年将向印度投资数额庞大的50000亿日元。
《读卖新闻》报道,鉴于美日澳印四边机制首脑会议将于数月内在日本举行,岸田与莫迪还确认将在会议前加强合作。
“在四边机制中,印度实际上是最不坚定的一个成员,俄乌冲突更加重了美日等国对它的担忧。”周永生指出,“俄乌冲突推高国际油价,而印度不仅扼守日本对外高度依赖的能源通道,也与中国存在边界争端。因此,日本迫切希望通过强化双边合作拉拢印度,围堵中国。”
日本外相林芳正16日就中日关系表示,“双方努力构建有建设性且稳定的关系很重要”。但被问及有无庆祝中日邦交正常化50周年的活动时,他仅称“什么都没有敲定”。
中国国务委员兼外交部长王毅7日在两会记者会上谈及中日关系时强调,冷战结盟、地缘对抗那一套早已不得人心,日本应顺势而为,而非逆流而动,不要为他人做火中取栗的事情,也不要走上以邻为壑的歧途。
本报记者 杨一帆