俄乌新一轮谈判有“建设性”进展

俄罗斯和乌克兰谈判代表在土耳其伊斯坦布尔开启新一轮谈判 新华社发

媒体记者聚集在俄乌代表团谈判会场外 图GJ

俄罗斯和乌克兰29日在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫举行新一轮面对面谈判，谈判持续大约3小时。

据媒体报道，双方在谈判进程中取得“建设性”进展，并向对方迈出了一步。俄国防部副部长福明29日表示，俄方决定大幅减少在乌克兰首都基辅和切尔尼戈夫方向的军事活动。

获得乌方“清晰立场”

谈判结束后，俄乌双方分别举行了新闻发布会。俄罗斯代表团团长、俄总统助理梅金斯基表示，双方谈判很有建设性，俄方已从乌方获得了“清晰立场”，相关内容将呈报给总统普京。

据报道，乌方书面提议主要包括：将确认在国际法律保障下成为永久中立无核国家，放弃在其领土上设立外国军事基地及外国驻军。在没有与俄罗斯及安全保障国商议前提下，乌克兰不得举行军演。俄罗斯不反对乌克兰加入欧盟等。

据梅金斯基介绍，俄方正采取军事、政治两个步骤来缓和冲突。为进一步谈判创造必要条件，实现最终目标，俄方决定大幅缩减在基辅和切尔尼戈夫方向的军事行动；根据俄方提出的方案，俄乌元首会面可在两国外长草签协议的同时进行。

乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克表示，双方就几个重要问题进行了深入磋商，关键是就乌克兰国际安全保障协议达成一致；第二个问题是停火，以解决人道主义问题。此外，有关顿巴斯地区问题将在乌俄元首会谈框架内进行讨论。

泽连斯基29日晚说，乌俄新一轮谈判所释放的信号是积极的。但乌方清楚所有的风险，认为没有理由相信俄方谈判代表的言论，“只有具体的结果才是可信的”。

土耳其外长恰武什奥卢认为，谈判取得了“迄今为止最有意义的进展”。当日早些时候，土总统埃尔多安在会见双方谈判代表时表示，谈判已进入“必须取得具体成果”的时期。他说，如果双方谈判取得进展，将使下一阶段俄乌领导人接触成为可能。

两个“首次”值得关注

本轮谈判有两个“首次”值得关注。在会谈前，梅金斯基与乌代表团成员、乌人民公仆党议会党团主席阿拉哈米亚首先进行了80分钟的一对一会谈，这在俄乌此前几轮谈判中未曾出现。

本轮谈判地点设在伊斯坦布尔的多尔玛巴赫切宫，这也是俄乌代表团首次在白俄罗斯以外的地方进行线下谈判。

在俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫看来，选择谈判地点需考虑双方的接受程度。“此前三轮谈判均在白俄罗斯进行，乌克兰对此并不满意，认为俄白两国关系过于紧密，让乌方处于不安全的地位。加上土耳其方面多次表达出愿意促成俄乌和解的态度，使得伊斯坦布尔成为本轮谈判地点。”

此外，媒体注意到，埃尔多安在多尔玛巴赫切宫欢迎俄乌谈判代表时，俄富豪阿布拉莫维奇也在场。对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，阿布拉莫维奇确实参与俄乌之间的某些接触，但他不是代表团正式成员。

美方表态耐人寻味

分析人士认为，俄乌谈判取得一定程度的“突破”，并已“向对方迈出了一步”。自俄军在乌开展特别军事行动以来，双方已进行多轮谈判，俄乌外长也进行了直接接触。尽管双方在部分问题上立场趋于一致，但在一些主要问题上仍存分歧或不确定性因素。

阿拉哈米亚表示，乌方认为安全保障机制应当是一份由所有安全担保国签署、批准的国际协定。乌方表示，希望包括土耳其、德国、加拿大、波兰、以色列在内的多个国家成为安全保障国，乌俄协议将与安全保障国一起签署等。但俄乌尚未就安全保障国事宜达成一致。俄方还称，乌方有关安全保障的提议“不适用于克里米亚和顿巴斯地区”。

美国国务卿布林肯的表态颇有意味。他表示，并未看到俄乌之间的谈判“以有效的方式向前推进”，至少他没有看到俄方有诚意的迹象。美方将让乌克兰“自行判断”俄乌谈判是否取得了真正进展。张硕 田冰