芬兰外长哈维斯托(左)、瑞典外交大臣林德(右)和北约秘书长斯托尔滕贝格 本版图片GJ
北大西洋公约组织30个成员国5日签署芬兰和瑞典加入北约议定书,北约向“北扩”继续迈进。
北约成员国的代表当天在位于布鲁塞尔的北约总部举行签字仪式。芬兰外长哈维斯托和瑞典外交大臣林德出席签字仪式,随后与北约秘书长斯托尔滕贝格共同出席记者会。
北约必须在30个成员国“一致同意”的前提下才能吸纳新成员。按照程序,北约成员国将各自按程序对议定书予以审批。路透社报道,通常这一过程耗时大约一年。
尽管芬兰和瑞典仍未“走完程序”,但在议定书签署后已经可以参加北约会议、获取更多北约情报等。不过,两国目前还不受北约集体防卫机制保护。
斯托尔滕贝格表示,芬兰和瑞典将以“受邀国”身份参加北约各项行动。他同时呼吁北约成员国尽快完成议定书的批准程序。
围绕议定书后续审批,美联社等多家媒体报道,尽管北约成员国土耳其已经改变主意、同意瑞典和芬兰加入,但其批准议定书的前景仍充满不确定性。
芬兰和瑞典5月18日正式递交加入北约的申请,土耳其多次公开予以反对。三国随后展开多轮磋商,6月28日签署备忘录,确认土耳其同意支持芬兰和瑞典加入北约,芬兰和瑞典则承诺将在打击库尔德工人党及其分支方面与土方“全面合作”等。不过,土耳其总统埃尔多安警告,芬兰和瑞典应首先兑现承诺,否则议定书将不会被送交至土耳其议会予以审批。
北约在成立后经过前后总共8次扩充,成员国增至30个。北约一再东扩不断压缩俄罗斯安全空间,如果“北扩”至芬兰和瑞典这两个原本中立、长期奉行军事不结盟政策的北欧国家,可能进一步加剧与俄罗斯冲突。
在芬兰和瑞典透露“入约”意向之初,俄罗斯就曾表示不会无动于衷,但也不会冲动决定应对措施,而是会“全面分析北约新一轮扩张形成的新力量部署”。
对于两国“入约”一事,普京曾表示,俄罗斯与瑞典和芬兰的关系没有像乌克兰那样的问题,“想要加入那就请吧”。
俄方关注的重点是北约的军事部署。芬兰与俄罗斯有1300多公里漫长的边境线,可将北约的势力范围直接扩展到俄罗斯西北部边境。如果北约在这里部署军事基础设施,那么俄罗斯“将被迫做出对称回应”。
在议定书签署前不久,芬兰东南部毗邻俄罗斯的拉彭兰塔市市长提议可在该市设立北约基地。 郑昊宁 麦芒