让人人都能通过勤劳奋斗圆梦

为优化教育资源配置，充分发挥高校辐射效应，杨浦区和上海师范大学合作共建上海师范大学附属杨浦滨江实验小学，为杨浦滨江增添了一所家门口的好学校 本报记者 孙中钦 摄

本报记者 杨洁 江跃中 解敏

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

从脱贫攻坚到全面小康，中国式现代化之路持续迈进。如何扎实推进共同富裕，回应广大人民群众对美好生活的新期盼？在完善收入分配、增强公共服务的均衡性与可及性等方面，上海市代表团的代表们又有哪些真知灼见？

黄红代表：推动完善收入分配，营造勤劳致富氛围

“共同富裕的论述，体现了中国共产党一以贯之的初心使命，进一步丰富了以人民为中心的发展思想，也呼应了广大劳动者生活的新期盼。”二十大代表，上海市总工会党组书记、副主席黄红表示，共同富裕论述有助于增强劳动价值认同、做实按劳分配、鼓励勤劳致富，具有正向促进作用。

工会是党领导的职工群众组织。如何在促进共同富裕中发挥积极作用？

“维护职工权益，是我们工会的基本职责，其中最主要的就是劳动收益权和发展权。”报告中提到，要完善分配制度，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，这让黄红深有触动，“这充分体现了尊重劳动、弘扬劳动精神的社会价值导向。”

黄红认为，首先，在完善分配制度方面要更好发挥工会作用，推动职工收入与经济发展同步增长。“应推动提高劳动要素、技能要素、创新要素在初次分配中的占比，优化初次分配；探索将共同富裕纳入集体协商范畴，健全社会保障体系，把就业保障、职工伤害保障的覆盖范围扩展到包括新就业形态从业人员在内的全体劳动者，优化二次分配；在三次分配中彰显工人阶级互助互爱精神，进一步完善党政主导、工会牵头、社会支持、职工互济的帮扶格局。”

其次，黄红关注到共同富裕，是在推动高质量发展、实现高品质生活中实现共同富裕，要靠诚实劳动、辛勤劳动来创造。“因此，我们要更好汇聚建设力量，营造劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最崇高、劳动最美丽的社会氛围，动员广大职工发扬主人翁意识、发挥主力军作用。”

最后，工会应传递职工声音，推动构建和谐劳动关系。“尤其是在当前战略机遇期、改革关键期、矛盾多发期，我们要更加积极地推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，努力为职工排忧解难，做到哪里有职工合法权益受损害，哪里有工会组织出来说话。”

黄红特别关注到，近年来灵活就业、共享用工已经成为一种就业新选择，这一群体的保障也应更加关注，不断完善。她告诉记者，上海工会近几年在职工互助保障体系中，专门增加了对新就业形态劳动者的关心关爱。“今年，我们又专门对网约送餐员、快递小哥等群体，设计了互助保障的计划，帮助他们在意外遭受伤害时渡过难关。这项计划也是市总工会今年的实事项目，已经完成了20000多名新就业形态劳动者的互助保障，受到他们的欢迎。”

黄红表示，将持续深化工会改革创新，进一步团结带领广大职工群众，为推进中国式现代化继续拼搏奋斗。

邹丰恒代表：让新型人才与产业同频共振，实现技能致富

技术工人是产业工人队伍的重要组成部分，也是支撑中国制造、中国创造的重要力量。在国家着力推进共同富裕的大背景下，提高技术工人经济收入和社会地位、积极推动技术工人实现技能致富，具有时代意义和现实意义。

基层党代表之一、龙工（上海）机械制造有限公司调度室主任邹丰恒，有着从一名初级焊工到焊工技师、从一名异乡的奋斗者到党的二十大代表的奋斗经历。他也实实在在地看到了共同富裕带来的变化：“这两年，看到我们厂的停车场私家车越来越多，有时候还要抢车位，从这个侧面也可以看出技术工人收入水平的提升。”

他曾在脱贫攻坚战中，参与松江区的对口帮扶就业转移，帮助来自云南西双版纳傣族自治州的38名就业转移人员实现从“家门口”到“厂门口”就业，学到一技之长。为了使他们能尽快融入岗位，企业在技能方面安排师带徒一对一进行传帮带，还有专人关心他们的生活，让他们在异地感受家的温暖，走上脱贫致富的道路。如今，他们中有的拿到了装载机驾驶执照，工作了4年后已经可以在老家盖起新房。有的成为企业骨干，还把家人接来上海一起生活。文化水平普遍不高的技工可以通过评定技师、高级技师等资格落户上海，解决他们的后顾之忧，也能更安心地投入工作。

邹丰恒表示，在按劳分配、多劳多得理念下，员工也希望能够在同等的时间内尽可能多做一些工作，取得的收入也会相应较高。纯人力的焊接强度很大，随着科技的进步，企业通过不断提升自动化水平，来降低员工的劳动强度，提升产品的整体质量。但是，自动化的操作上依然需要有掌握焊接技术的专业人才。随着“00后”们陆续走上职业舞台，新型人才在职业技能方面要求的大方向，也应与产业发展同频共振。

二十大报告中提出，人才是第一资源、创新是第一动力。邹丰恒也时刻关注技术人才可持续的问题。结对帮扶只是手段，最终还是要稳才、留才。正如他这几日在上海团小组讨论中所说，作为产业工人的代表，将继续依托高技能人才培养基地和首席技师工作室，秉承“人才——就是有一技之长、一专之能”的企业文化，培养技术技能型人才，带领团队攻克技术难题，推动先进制造业产业发展、推动制造强国高质量发展，为中国式现代化贡献产业工人力量。

沈炜代表：围绕“促进教育公平”，在三个方面抓好落实

共同富裕，不只在于物质生活，更涵盖精神需求。

党的二十大报告提出，我们建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。

“教育公平是社会公平的基石，是实现共同富裕的要义。”二十大代表、上海市教卫工作党委书记沈炜指出，党的十八大以来，上海聚焦五个方面综合施策，有力保障了教育公平。

资源配置标准全市统一，上海在全国率先实现义务教育公办学校教师配置与收入、生均经费投入、学校基本建设、设施设备配置、数字化建设“五项标准”省域统一，夯实了优质均衡发展基础；城乡教育发展一体统筹，连续实施中心城区品牌学校整体托管郊区薄弱学校的城乡学校携手共进计划，推行新晋特级校长、特级教师柔性流动至薄弱学校，建立中心城区与郊区结对帮扶及激励机制，促进了最优质师资、最先进管理等内涵要素跨区流动；区域学校资源开放共享，全市超过85%的义务教育学校形成学区化、集团化办学“共同体”，针对128所相对薄弱初中实施重点投入和建设；严守招生入学起点公平，全面实施幼儿园入园和义务教育学校入学“公民同招”、公办“就近入学”和民办“超额摇号”，保障了机会公平；保障重点群体教育公平，确保符合条件的常住随迁子女接受学前三年和九年义务教育全覆盖，超过95%的随迁子女在公办学校就读。适龄残疾儿童入园率91.22%、义务教育入学率99.8%、高中阶段入学率超过70%。全市学前三年毛入园率、义务教育和高中阶段教育毛入学率均接近100%，89%学前幼儿接受普惠性学前教育。

沈炜说，“党的二十大报告围绕‘促进教育公平’作出了新的重大部署，上海将从三个方面抓好落实”。

一是落实面向人人的一致公平，围绕全面提升育人质量，聚焦课堂、教学、考试、评价四个关键环节深化改革，守牢招生入学、过程培养和结果评价的“公平关”；聚焦学校、家庭、政府、社会四个关键主体强化育人合力，办好每一所家门口的好学校。全面实施面向人人的学校艺术和体育教育，确保义务教育学生人人都熟练掌握2门乐器、2项运动技能，为人生幸福奠基。

二是注重面向重点群体的差异公平，深化医教结合改革，关注、照护和发展好每一个残疾儿童少年，把特殊学校办成保障条件最优、温暖孩子及家庭一生的好学校。建立拔尖创新人才早期识别发现和培养选拔机制，为少数超常儿童“一生一策”制定培养计划，保护好他们的好奇心和想象力，让更多拔尖人才脱颖而出，服务科技自立自强。

三是创造保障教育公平的资源条件，着眼城乡、区域、校际等不同层面，教师、课程、教学、教研、管理等不同要素，编制、薪酬、经费、基建等不同资源综合施策，为教育公平提供有力支撑。