本报讯(记者 姚丽萍)到2025年底,中心城区零星二级旧里以下房屋改造全面完成,中心城区周边“城中村”改造项目全面启动。昨天下午,市人大代表集中视察活动透露,本市旧区改造时间表已明确。
2021年《上海市城市更新条例》正式实施以来,本市坚持系统化推进城市更新,着力推动城乡建设领域高质量发展、高品质生活、高效能治理再上新台阶。迄今,“两旧一村”改造情况如下——
◆旧区改造 中心城区剩余零星二级旧里以下房屋约39.6万平方米。
◆旧住房成套改造 总量约684万平方米。其中,小梁薄板房屋约49.7万平方米;不成套职工住宅约194.8万平方米。
◆“城中村”改造 除已认定的54个“城中村”改造项目外,还有“城中村”点位约705个。
到2027年底,小梁薄板房屋改造、中心城区周边“城中村”改造项目全面完成,不成套里弄房屋改造加快推进,五个新城等重点区域“城中村”改造规模化推进,同步推进实施规划拔点、环境综合整治。到2032年底,不成套职工住宅改造、“城中村”改造项目全面完成,不成套里弄房屋、公寓、花园住宅改造取得显著成效。
值得一提的是,本市创新“两旧一村”改造支持政策——
◆规划用地,优化规划调整及审批流程。支持各区通过项目联动、规划优化,推进区域整体改造;在地块建设条件允许的基础上,可适当提高项目开发强度。研究落实规划边界调整、扩大用地、增建保障性租赁住房等支持政策。
◆创新政策供给。中心城区已完成二级旧里以下房屋改造任务的相关区,在区域统筹平衡的前提下,可按照规划要求在房屋结构差、使用功能不全、基础设施薄弱的老旧住房区域,借鉴和沿用中心城区旧改相关政策;中心城区旧改政策扩大覆盖到五个新城、南北转型发展区域、崇明生态岛等旧城区改建项目;优化“城中村”改造认定条件,集体建设用地占比调整为51%以上;将党建引领旧改工作议事协调平台以及行政司法沟通、项目收尾、国企签约等旧改机制拓展到旧住房成套改造、“城中村”改造;研究完善财税、房屋、住房公积金等支持政策。
◆资金方面,争取中央资金支持,用好市、区两级政府性资金,更好地发挥社会资金、政策性金融机构和银团贷款作用;经市政府批准的项目可实行市区联合土地储备或政企合作。此外,加强安置房源、社会参与、专业队伍、社区治理等要素支撑。